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| 2009-04-28 陸志明 來(lái)源:新京報 |
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據《新京報》報道,國土資源部城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測系統發(fā)布數據:北京一季度住宅用途土地比去年同期上漲了4365元/平米,漲幅高達76%。
以北京為代表的住宅用地市場(chǎng)價(jià)格大幅飆升從表面上來(lái)看似乎迎合了房地產(chǎn)市場(chǎng)的復蘇,但是實(shí)際上卻可能阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的真正回暖。按照國際房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的歷史來(lái)看,唯有以滿(mǎn)足自住需求為主、供銷(xiāo)兩旺的房地產(chǎn)市場(chǎng)才能獲得長(cháng)久的健康成長(cháng);而純粹以投機為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)則難以獲得長(cháng)期的穩定繁榮,即便是美國這樣市場(chǎng)經(jīng)濟體制健全的國家,也爆發(fā)了次貸危機這樣波及全球的金融大動(dòng)蕩。
更何況是像中國這樣市場(chǎng)經(jīng)濟制度還存在諸多缺陷,實(shí)際經(jīng)濟運作仍處于不斷摸索前進(jìn)的國家,房地產(chǎn)市場(chǎng)投機帶來(lái)的危害較之發(fā)達國家尤甚。房地產(chǎn)市場(chǎng)穩健發(fā)展的標準,是支持滿(mǎn)足自住需求的供銷(xiāo)兩旺,還是支持純屬炒作的房地產(chǎn)市場(chǎng)投機行為,兩者之間存在政策導向性的差異,同時(shí)也會(huì )對未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)路徑產(chǎn)生完全不同的影響。
因而,中國房地產(chǎn)行業(yè)比其他行業(yè)更亟須規范化發(fā)展。
其一,地產(chǎn)市場(chǎng)主要集中于地方政府之手,而對地方政府決策者而言影響最大的無(wú)疑是其政績(jì)的考核。除了GDP增長(cháng)率外,CPI和居民住房水平等亦是重要參考性指標。目前政府規定的統計口徑中,房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值可歸入GDP,而商品房?jì)r(jià)格上漲卻不歸入到CPI指數體系,這給地方政府以極大的動(dòng)力去推動(dòng)地方房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,卻不用考慮房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲對老百姓的實(shí)際沖擊。
此外,地方政府的財政收入目前相當部分來(lái)自于地市轉讓的土地出讓金,這也是為何地方政府始終著(zhù)力發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè),地方房?jì)r(jià)表現剛性的重要原因。據全國工商聯(lián)公布的數據,現有房?jì)r(jià)中58%的剛性成本為政府地價(jià)。而對于影響居民居住狀況的平均居住面積,政績(jì)考核系統卻未有重視。這種地方政府考核指標體系的缺陷是導致其極度依賴(lài)高地價(jià)、高房?jì)r(jià)的根本原因。因此,建議政府對于房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展規劃中必須高度強調反映居民實(shí)際居民狀況和居民負擔的民生指標,并將其作為重要的政績(jì)考核指標之一。
其二,對房產(chǎn)市場(chǎng)的投機行為加以嚴控,歐洲與美國等地的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展歷史早已表明過(guò)度投機于房地產(chǎn)市場(chǎng)、甚至整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )的穩步發(fā)展不利。房地產(chǎn)行業(yè)長(cháng)期穩健發(fā)展同樣需要類(lèi)似其他行業(yè)的發(fā)展規劃,其中包括既包括同業(yè)之間的充分競爭,同時(shí)也包括抑制市場(chǎng)過(guò)度投機。前者為房地產(chǎn)行業(yè)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、充分挖掘市場(chǎng)潛力的動(dòng)力源泉,而后者則是推動(dòng)市場(chǎng)有序前進(jìn)的框架所在。 |
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