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2009-04-28 祝乃娟 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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北極的冰川融化了,你可能會(huì )認為那只不過(guò)是少了一個(gè)景觀(guān)而已,或許你也會(huì )對此造成的海平面上升淹死北極熊的案例漠不關(guān)心。其實(shí)不然,北極的冰川可以將照射在地球上的90%的太陽(yáng)光反射回宇宙,而如果冰川消失了,那么地球將會(huì )不斷變暖,颶風(fēng)、干旱、洪水、疾病、“環(huán)境移民”等問(wèn)題都會(huì )接踵而來(lái)。這就是“難以忽視的真相”。在很多國家的發(fā)展模式的“問(wèn)題籃子”里面,二氧化碳排放與地球暖化等問(wèn)題已經(jīng)變得異常重要。 近日,環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢在向全國人大常委會(huì )報告當前大氣污染防治工作的進(jìn)展情況時(shí)指出,一些城市密度大、能源消費集中的區域大氣污染問(wèn)題明顯。 政治學(xué)家李普塞特曾在1960年代為人們區分了經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )發(fā)展的不同,經(jīng)濟增長(cháng)不完全等同于社會(huì )發(fā)展,社會(huì )發(fā)展內涵更為豐富。就現在而言,我們則應毫無(wú)遲疑地將環(huán)保列入其中。 低碳經(jīng)濟的視野會(huì )為我們提供有益的思考以及可行的實(shí)踐思路。近日,洛克菲勒兄弟基金會(huì )總裁斯蒂芬B·漢茲在北京進(jìn)行關(guān)于“低碳繁榮”的專(zhuān)題演講,他主張推進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展,減少二氧化碳的排放,減少化石、原油等能源的用量。 需要明確的是,低碳經(jīng)濟與經(jīng)濟增長(cháng)并不具有必然的沖突性。僅僅認為環(huán)保就是與“花錢(qián)”、“更多投入”聯(lián)系在一起的觀(guān)點(diǎn)是膚淺的,它以簡(jiǎn)單的直覺(jué)輕率地代替了真相。事實(shí)上,我們應該用一種動(dòng)態(tài)的、系統性的思維去考量低碳經(jīng)濟與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系。這也正是為什么漢茲先生會(huì )主張“低碳繁榮”的概念,在本報對他的訪(fǎng)問(wèn)中,他告訴我們,首先,低碳經(jīng)濟的發(fā)展也可以靠市場(chǎng)機制去完成,就是“讓清潔能源更便宜,讓能耗大的能源使用起來(lái)成本更高”。如果我們把減少碳排放危害的工作看作一塊“餅”的話(huà),那么漢茲先生認為目前其中的60%-70%是我們能夠去“作為”的,而另外的30%—40%,目前的科技水平還達不到,科學(xué)還得爭分奪秒,同時(shí)研發(fā)需要令技術(shù)與市場(chǎng)更為契合。其次,低碳經(jīng)濟的發(fā)展還可以創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位,比如美國發(fā)展最快的亞利桑那州已經(jīng)采取了一個(gè)計劃,該計劃承諾在2020年之前減排一半,節省55億美元,并創(chuàng )造25萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位。 顯然,政府在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的角色是無(wú)可取代的。首先,政府需要創(chuàng )造一些激勵機制與政策去促使新技術(shù)的誕生;第二,通過(guò)一些法律法規來(lái)規范高碳能源的使用。第三,建立一套基本的機制,可以把清潔能源順利傳遞到用戶(hù)手中,這里的用戶(hù)包括工業(yè)用戶(hù)和個(gè)人。并且,政府間的合作也異常關(guān)鍵。無(wú)論是美國的州、還是中國的省,他們的環(huán)保實(shí)踐也將會(huì )對國家層面的環(huán)保推進(jìn)起到一定積極的作用。并且,美國的一些州與中國一些省份在環(huán)保方面的合作,也將會(huì )積極推動(dòng)兩國中央政府層面的有效合作。國家發(fā)改委副主任謝振華在考察中美環(huán)保合作時(shí),美國州和中國省之間的合作關(guān)系就是一項重要內容。 關(guān)于推進(jìn)低碳繁榮的方式,包含著(zhù)一系列動(dòng)態(tài)的社會(huì )動(dòng)力學(xué)思維,它可以是自下而上的。比如美國加州,從1970年代中期開(kāi)始的廣泛的節能行動(dòng)已經(jīng)為其節省了650億美元。美國30多個(gè)州已經(jīng)或正在考慮實(shí)施“可再生能源配額制”,即要求發(fā)電公司生產(chǎn)的電力必須有一部分來(lái)自可再生能源。再如中國的珠海,在斗門(mén)鎮已經(jīng)開(kāi)始形成一種“可持續發(fā)展社區”的模式,政府、企業(yè)與NGO一起合作,在學(xué)校開(kāi)展環(huán)保教育,在工廠(chǎng)實(shí)施有效減排等等。 低碳經(jīng)濟的這種自下而上的方式的出現不是偶然的,它與環(huán)保問(wèn)題的某些特質(zhì)有密切關(guān)系。因為,推進(jìn)環(huán)保需要激發(fā)普通民眾內源式的環(huán)保觀(guān)念,只有人們這種內源式的環(huán)保觀(guān)念得以成熟,整個(gè)社會(huì )和國家才能在此方面取得建樹(shù)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),從我做起,從小做起,從一個(gè)學(xué)校做起,從一個(gè)工廠(chǎng)做起,無(wú)疑是很好的方式,它令人們看到低碳經(jīng)濟帶給人們切實(shí)的福祉。 就像美國歷史學(xué)家房龍所說(shuō)的那樣,“我們對‘我們是誰(shuí)?來(lái)自哪里?去向何方?’仍然知之甚少,但是我們已經(jīng)到達了這樣一個(gè)程度:我們能相當準確地猜測很多事!蔽覀兡壳巴ㄟ^(guò)各種數據統計以及種種生態(tài)監測完全可以“猜測”到,如果我們不及時(shí)應對環(huán)保問(wèn)題那么后果將會(huì )如何。這里不需要太多哲學(xué)式的思辯,這里只需要一種對未來(lái)負責任的態(tài)度以及眼下的積極的行動(dòng)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),“低碳繁榮”已經(jīng)超越了探討環(huán)保與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系、低碳經(jīng)濟可以創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )等層面,它上升到了戈爾在《難以忽視的真相》中所說(shuō)的那樣:環(huán)保具有道德向度。
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