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| 2009-05-22 吳睿鶇 來(lái)源:證券時(shí)報 |
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最近，國務(wù)院研究部署鼓勵汽車(chē)、家電政策措施。會(huì )議決定，采用財政補貼方式，鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”，今年將安排20
億元資金用于家電“以舊換新”補貼。
這是繼“家電下鄉”后，又一項旨在提振內需的重要公共政策，不僅有利于提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，實(shí)現節能減排的目標，以及推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，更為重要的是，有利于拉動(dòng)國內消費需求，使我國早日步入經(jīng)濟全面復蘇的快車(chē)道。
與前段時(shí)間推行的“家電下鄉”制度相比，新政策的拉動(dòng)效果將更加明顯。原因是，“以舊換新”政策面對的是一二級消費市場(chǎng)，換言之，主要城鎮消費者，而“家電下鄉”面對是三四級消費市場(chǎng)，主要針對是農村消費者�，F在，由于有六成以上的城市消費者購買(mǎi)的家電，有更新?lián)Q代的需求。因此，此項公共政策拉動(dòng)消費的潛在能量是巨大的。據業(yè)內人士估算，以新產(chǎn)品市場(chǎng)均價(jià)3000元左右，按照10%的標準補貼，每臺電器可獲得300元的補貼，20億元可拉動(dòng)200億元的銷(xiāo)售額。
盡管這項利國利民的公共政策，受到了廣大消費者的追捧、擁護和力挺，然而，筆者覺(jué)得，家電“以舊換新”要以維護消費者的切身利益為前提，不能重蹈“家電下鄉”現象的覆轍（譬如，前些日子，全國不少地方就出現了家電以舊翻新，銷(xiāo)售給消費者的蒙騙行為），特別要警惕“好經(jīng)”被不法商人念歪，變著(zhù)花樣來(lái)坑害消費者的行為。
至于家電在實(shí)施“以舊換新”過(guò)程中，如何保障消費者的利益不受到恣意侵害，起碼要做到以下三點(diǎn)：首先，舊家電回收價(jià)格評估要做到公正公平。家電“以舊換新”政策實(shí)施最核心地方，在于合理評估舊家電的價(jià)格。倘若價(jià)格評估能做到公平公正，無(wú)疑能大大調動(dòng)消費者“以舊換新”的積極性；如果價(jià)格評估得過(guò)低，消費者未必情意將舊電器拿出來(lái)?yè)Q新的，自然會(huì )使新政策大打折扣�；诖�，筆者建議，國家應盡快制定出家電價(jià)格評估實(shí)施辦法，與此同時(shí)，還要在該項政策推行的省份，培訓一批家電價(jià)格評估人員，以做到舊家電價(jià)格評估公平性和科學(xué)性。
其次，要多方監督家電“以舊換新”。從以往的經(jīng)驗來(lái)講，家電“以舊換新”雖然初衷是好的，但個(gè)別商家言行不一讓消費者很難接受，時(shí)常出現坑害消費者現象，甚至也有時(shí)容易引起法律糾紛。對此，我們不妨讓工商、物價(jià)等職能部門(mén)，對家電“以舊換新”，進(jìn)行全程監督，凡發(fā)現商家坑害消費者的行為，要出重拳，嚴厲打擊。
最后，建立起完善的舊家電回收網(wǎng)絡(luò )。在每個(gè)試點(diǎn)城市，政府不妨挑選幾家公信力比較好的舊家電回收公司，來(lái)承攬舊家電回收業(yè)務(wù)。但加入舊家電回收網(wǎng)絡(luò )的公司，必須要做到兩點(diǎn)：一方面，回收價(jià)格不能低于二手交易市場(chǎng)；與此同時(shí)，國家不妨給予回收公司一定資金補貼，同時(shí)要求他們放棄牟利傾向。當然，消費者也要樹(shù)立務(wù)實(shí)的消費觀(guān)念，舊家電回收原本是國家利用財政補貼方式，來(lái)拉動(dòng)內需的一種新手段，倘若消費者總是想著(zhù)折價(jià)高得離譜，也不太符合現實(shí)。 |
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