受美國次貸危機影響,全球經(jīng)濟增長(cháng)近期普遍放緩。由于全球化,加上中國經(jīng)濟增長(cháng)受出口影響很大,全球經(jīng)濟增長(cháng)回落對中國經(jīng)濟增長(cháng)影響很大。據統計,一季度中國GDP同比增長(cháng)6.1%,工業(yè)增長(cháng)5.1%。但是,能源消費與GDP出現背離:石油需求下降3.5%,用電量下降3%。人們普遍認為,能源消費是GDP的重要支撐,應當有一個(gè)比較穩定的正相關(guān)的關(guān)系,不應當出現背離。由于能源消費數據不太可能錯,如電力消費是按量收費的,錯了誰(shuí)都不干。那么,可能出錯的就是GDP數據。
事實(shí)上,中國一季度GDP數據公布之后,國內外出現許多質(zhì)疑。這是一個(gè)較嚴重的事情,因為準確的經(jīng)濟研究以及經(jīng)濟決策必須依靠準確的統計數據。近日,國際能源署認為,中國官方公布的第一季度實(shí)際GDP數據與石油需求下降、異常疲軟的電力需求不相吻合。言下之意,中國的GDP摻水了。
在一季度宏觀(guān)經(jīng)濟數據發(fā)布會(huì )上,國家統計局表示,無(wú)法從經(jīng)濟現象直接解釋清楚數據之間的矛盾,希望大家來(lái)研究個(gè)別月份能源消費與GDP會(huì )出現反向的原因。
事實(shí)上,亞洲金融危機時(shí)的1998年曾出現類(lèi)似現象。1997年,受金融危機影響,中國的電力消費和經(jīng)濟增速開(kāi)始減慢,電力消費的增長(cháng)率從1996年的7.4%降低到4.8%,GDP的增長(cháng)率從1996年的10%降低到9.3%。1998年,危機繼續深化,影響擴散,對經(jīng)濟的沖擊進(jìn)一步加大,電力消費和GDP的增長(cháng)率分別降低到2.8%和7.8%,電力消費增長(cháng)是1990年之后的最低點(diǎn)。之后,金融危機緩解,我國開(kāi)始實(shí)行積極的財政政策,通過(guò)國家大規;A設施建設,電力消費增長(cháng)加快,1999年較1998年增長(cháng)了6.1%。GDP增速為7.6%,回到一個(gè)穩定的比例關(guān)系。
目前的情況與亞洲金融危機后的中國經(jīng)濟在1998年的情況很相似。GDP與電力需求出現背離,短期是可能的,至少可以從兩方面說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
首先是庫存因素。舉個(gè)例子,一個(gè)鋼鐵廠(chǎng)在去年市場(chǎng)很好的時(shí)候(需求增長(cháng)很高),生產(chǎn)很多鋼鐵;危機使需求突然下降,而不是逐漸減少,企業(yè)無(wú)法作出逐漸減產(chǎn)的應對;需求突然下降使企業(yè)庫存大幅增加,在消耗庫存期間,鋼材還在繼續銷(xiāo)售,支持了GDP增長(cháng),但是產(chǎn)量下降或者不生產(chǎn),就不需要用電。也就是說(shuō),短期內,庫存可能使GDP增長(cháng)與電力消費出現背離。在危機階段,消化庫存的情況應當是所有行業(yè)的普遍現象。
其次是中國階段性經(jīng)濟發(fā)展(工業(yè)化和城市化階段)進(jìn)程中的電力消費結構問(wèn)題,F階段電力消費高度集中在幾個(gè)行業(yè),放大了GDP增長(cháng)與電力需求的背離。鋼鐵、有色、化工和建材這四個(gè)行業(yè)是典型的高耗能行業(yè),占電力消費總量的1/3。只要這些行業(yè)產(chǎn)量下降,整體電力消費就會(huì )大幅度下降。
需要注意的是,這種情況持續時(shí)間不可能長(cháng)。數據也說(shuō)明,1998年那樣的情形只持續了一年左右,電力需求就開(kāi)始恢復增長(cháng),重新穩定在某一與經(jīng)濟增長(cháng)階段相適應的水平上。就是說(shuō),庫存一旦下來(lái)以后,隨著(zhù)經(jīng)濟回升,電力需求會(huì )重新上行。因此,電力需求與GDP之間的反向增長(cháng),只能反映短期的經(jīng)濟大幅波動(dòng),不會(huì )是一個(gè)長(cháng)期態(tài)勢。如果這種背離的現象持續時(shí)間較長(cháng),統計數據錯誤將成為主要問(wèn)題。
當然,以上解析只是說(shuō)明,短期內庫存和電力消費結構可能會(huì )使GDP與能源消費出現背離,除非有充分的研究,還不能說(shuō)明背離的幅度,以及我們的統計數據有沒(méi)有存在問(wèn)題。由監察部、人力資源和社會(huì )保障部、國家統計局聯(lián)合頒布的《統計違法違紀行為處分規定》從5月1日起實(shí)行,規定要求對領(lǐng)導干部在統計上弄虛作假實(shí)施行政問(wèn)責制度,明確了領(lǐng)導干部要對本地方、本部門(mén)、本單位統計數據嚴重失實(shí)的結果負責。希望今后中國統計數據會(huì )更好、更準確。
政府已經(jīng)啟動(dòng)了4萬(wàn)億的投資計劃,但投資對實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生影響需要一個(gè)過(guò)程。在這段時(shí)期內,經(jīng)濟增長(cháng)和電力需求應該會(huì )呈現先背離、后逐漸對應增長(cháng)的趨勢。
(作者系廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任、長(cháng)江學(xué)者特聘教授) |