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| 2009-06-19 任志強 來(lái)源:東方早報 |
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大概是財政收入下降，于是在經(jīng)濟困難時(shí)期出臺了“受贈房屋加征個(gè)人所得稅”的通知。
大多數國家的實(shí)踐證明了實(shí)行單一稅的合理性和可操作性，但中國的個(gè)人所得稅卻有十多種征收辦法，且在不斷增加。多種個(gè)稅征收辦法會(huì )導致重復征稅以及嚴重的不合理性，如工資性收入的稅率高達45%，而一次性勞動(dòng)收入的征稅卻只有20%，這刺激人們把大量的工資性收入轉為一次性勞務(wù)收入來(lái)逃避稅收。如演員的工資性收入就可以轉化為一次性勞務(wù)收入。除了一些高收入者，教師、醫生等群體也出現了大量的非統一納稅。況且，中國尚有大量的文盲、法盲，他們并不都了解如此復雜的征收辦法，想不漏稅都有許多難度。
這種復雜的稅收規定無(wú)法建立起誠信納稅的信譽(yù)體系和個(gè)人信譽(yù)觀(guān)。
我不知道什么人出的贈與房屋征收20%稅的主意，但我知道贈與的稅收如果遠遠高于轉讓的稅收，那么人們完全可以用交易轉讓的方式來(lái)變相實(shí)施贈與。無(wú)非是贈與人繳納了交易的稅費之后不再實(shí)際收取應支付的購房款而已。目前實(shí)際轉讓交易的稅費遠遠低于20%的一次性稅率。
更簡(jiǎn)單的方式則是贈與人與受贈人之間簽一份有法律意義的借款合同，將房屋作為借款的抵押物，然后用不能還款由法院判決將房屋用于還賬、過(guò)戶(hù)給原有的受贈人。不但可以不再繳納20%的個(gè)人收入所得稅，還能減免過(guò)戶(hù)的許多相關(guān)費用。又有誰(shuí)能證明實(shí)際發(fā)生借款的行為或未還款的行為呢？
現在解決問(wèn)題的唯一的辦法就是盡快地實(shí)行單一稅制，讓所有的公民都依法申報并扣除撫養系數后，按統一的收入情況進(jìn)行稅收調節。
稅收制度的改革不是要增加各種名義的稅收，也并非在于提高稅率，而是要有利于促進(jìn)經(jīng)濟的活躍與發(fā)展。只有當市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展好轉并可持續增長(cháng)時(shí)，稅收才會(huì )增加。交易成本的增加則會(huì )破壞經(jīng)濟的活躍并造成稅收的下降。如果稅法不能降低納稅人的成本，反而逼迫人們避稅，讓征稅成本比收取的稅收還高，豈不是得不償失。 |
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