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提要
發(fā)達國家的領(lǐng)頭羊——美國，與最大的發(fā)展中國家——中國，在應對全球氣候變化上達成共識并聯(lián)袂出手遏制溫室氣體大量排放，這將是兩國為全人類(lèi)作出貢獻的典范。
奧巴馬政府兩位華裔部長(cháng)——商務(wù)部長(cháng)駱家輝和能源部長(cháng)朱棣文昨日一同抵達北京，聯(lián)袂訪(fǎng)華，這在中美關(guān)系史上尚屬首次。其工作重點(diǎn)可能是討論全球氣候變暖、節能減排以及中美清潔能源技術(shù)合作問(wèn)題。這既是為本月下旬在華盛頓舉行的首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)做準備，更是為美國總統奧巴馬下半年的訪(fǎng)華計劃鋪路。
本來(lái)，本月上旬的G8峰會(huì )上要討論全球氣候變化及溫室氣體排放問(wèn)題。但由于各方面的原因，加之中國國家主席胡錦濤鑒于新疆局勢提前回國，此問(wèn)題的磋商沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的結果。
其實(shí)中國的態(tài)度很明確。中國當然同意并主張將全球氣候變化遏制在可以忍受的范圍內(有科學(xué)家提出，努力將全球氣溫上升遏制在比工業(yè)化前高出不超過(guò)2°C，如果現實(shí)可行，那也是不錯的)，但在具體做法上，中國主張：富裕國家在2020年前將溫室氣體排放量削減40%，并拿出相當于其GDP
0.5%至1.0%的資金幫助貧窮國家應對氣候變化。這個(gè)主張應該說(shuō)是合理的。
今天地球溫室效應嚴重，頻繁出現氣候異�，F象，與工業(yè)化有很大關(guān)系，而西方發(fā)達國家則難辭其咎。200多年來(lái)，西方發(fā)達國家一直在排放溫室氣體，以美國為例，從1990年至1999年，美國排放的碳氧化物占全球總量的30%，以后每年排放3億噸碳氧化物。
如果說(shuō)西方發(fā)達國家工業(yè)化完成了，經(jīng)濟發(fā)達了，溫室氣體也大量排放過(guò)了，現在回頭來(lái)要求發(fā)展中國家為減少排放而放棄或減緩工業(yè)化步伐，無(wú)論從道義上還是現實(shí)生活中都是說(shuō)不通的。
或許可以這樣說(shuō)，當年人們沒(méi)有認識到溫室氣體大量排放的危害性，今天認識到了，就不能為了經(jīng)濟發(fā)展再如法炮制，為了全人類(lèi)的利益要節能減排�？墒�，美國似乎就無(wú)此覺(jué)悟。幾年前，美國布什政府退出了《京都議定書(shū)》，其理由一是美國實(shí)現《京都協(xié)議書(shū)》減排目標成本大，會(huì )給美國造成4000億美元的經(jīng)濟損失，減少490萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；二是中國、印度等發(fā)展中大國沒(méi)有以某種有效方式參與減排，對美國來(lái)說(shuō)不公平；三是在氣候變化問(wèn)題上尚存在科學(xué)不確定性。
現在談到全球氣候變化和溫室氣體排放問(wèn)題，西方各國好像都盯著(zhù)中國。的確，由于中國工業(yè)化發(fā)展進(jìn)度很快，今年中國已經(jīng)成為世界溫室氣體最大的排放國。不過(guò)中國完全明白溫室氣體大量排放的危害性，明白發(fā)展經(jīng)濟不能走西方國家的老路，因此中國這幾年采取了大量措施，包括大舉投資可再生能源、建設大型核電站等使工業(yè)變得更為清潔，更重要的是，從2007年起中國將節能減排列入各級政府政績(jì)考核指標，這項極具中國特色的措施對控制溫室氣體排放很起作用。
如果說(shuō)美國當年退出《京都議定書(shū)》受到世界非議，可從美國的角度看，起碼第一點(diǎn)是有點(diǎn)道理的，減排節能最好與經(jīng)濟發(fā)展結合起來(lái)而不是對立起來(lái)。這在國際合作的情況下是辦得到的。中國有大量節能減排的需求，美國則有先進(jìn)的清潔能源的技術(shù)，不僅能節能減排，而且能促進(jìn)中國發(fā)展，減輕外匯儲備壓力，增加美國就業(yè)崗位，達到雙贏(yíng)。
有人認為中國關(guān)于“富裕國家在2020年前將溫室氣體排放量削減40%”的主張要求過(guò)高，40%大大高于以往達成的所有協(xié)議。其實(shí)具體數字必定是可以談的，但原則——發(fā)達國家責任重于發(fā)展中國家，發(fā)達國家應該對發(fā)展中國家進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)援助——必須確定。在為了全球的將來(lái)、在顧及各方利益的前提下，中美是能夠達成共贏(yíng)的遏制全球氣候變化的協(xié)議的。實(shí)際上，這還非�？赡艹蔀橹忻纼蓢诮谕ㄟ^(guò)緊密合作并為全人類(lèi)作出貢獻的典范領(lǐng)域。 |