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| 運營(yíng)商發(fā)垃圾短信，誰(shuí)管 |
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| 2009-07-16 楊國棟 來(lái)源:中青在線(xiàn)－中國青年報 |
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按照工信部要求，三大運營(yíng)商日前開(kāi)始執行“每號碼每天總量不得超過(guò)1000條”的限發(fā)令。對每日發(fā)送短信數量超過(guò)一定標準的用戶(hù)發(fā)送行為進(jìn)行攔截處理。
“短信限發(fā)令”在短期內確實(shí)有助于遏制短信詐騙和亂發(fā)垃圾短信的行為，但從長(cháng)遠看，效果有限。一方面，垃圾短信發(fā)送者可以通過(guò)更換手機號碼的方式，來(lái)規避這一禁令；另一方面，限發(fā)令只針對普通手機號碼，而對于那些利用企業(yè)短信特服號大量發(fā)送廣告和促銷(xiāo)信息的房地產(chǎn)企業(yè)、中介公司、銀行、商場(chǎng)等，則根本沒(méi)有任何限制措施。從這個(gè)角度看，“短信限發(fā)令”至少在經(jīng)濟上不會(huì )對三大運營(yíng)商造成什么損失，反而有助于他們向企業(yè)推銷(xiāo)短信特服號。
另外，三大運營(yíng)商本身也是垃圾短信的來(lái)源之一。各種推介新業(yè)務(wù)、話(huà)費和短信套餐的廣告，用戶(hù)隨時(shí)都能收到好幾條。運營(yíng)商們還與其廣告客戶(hù)合作，有針對性地向用戶(hù)發(fā)送促銷(xiāo)短信。甚至還有運營(yíng)商直接向廣告合作商提供客戶(hù)信息，使廣告公司在發(fā)送垃圾短信時(shí)有了準確的客戶(hù)資料，最有名的就是今年中央電視臺“3·15”晚會(huì )上披露的中國移動(dòng)山東公司發(fā)垃圾短信并私售用戶(hù)信息事件。而這些垃圾短信都不在“短信限發(fā)令”的限制范圍之內。在既當運動(dòng)員又當裁判員的情況下，很難想象三大運營(yíng)商會(huì )主動(dòng)放棄這一有利可圖的行為。
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