156萬(wàn)元吊燈背后 還有多少石油暴利黑洞
    2009-07-27    席梁村    來(lái)源:投資者報

  中石化喊虧,中石油卻在悶聲發(fā)大財,把國產(chǎn)原油賣(mài)出了國際價(jià)格,本報在7月初的評論《成品油漲價(jià):壟斷暴利的雙簧戲》發(fā)表后,被廣泛轉載,并引起了社會(huì )各界對石油暴利論的討論。
  7月中旬,國家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負責人就成品油價(jià)格問(wèn)題發(fā)表談話(huà),專(zhuān)門(mén)就此問(wèn)題做出回應。這位負責人表示,社會(huì )上認為國產(chǎn)原油成本低,卻賣(mài)出國際水平的高油價(jià)是一種誤解。
  這位負責人表示,石油是高風(fēng)險行業(yè),中石油、中石化的盈利水平相對國外石油公司并不高。去年因煉油業(yè)務(wù)整體虧損,兩大公司實(shí)現利潤甚至出現負增長(cháng)。特別指出的是,保障石油供給,是我國經(jīng)濟發(fā)展和現代化進(jìn)程中的一個(gè)長(cháng)期而艱巨的挑戰。中石油、中石化是國有控股企業(yè),擔負著(zhù)保障國家石油供應的責任。
  這種解釋的第一層意思是,中石油和中石化是兩家盈利能力差的公司,在中國市場(chǎng)上有這樣的壟斷特權,盈利能力卻不如海外同行。發(fā)改委只顧自己一時(shí)痛快,替石化企業(yè)喊窮叫苦,卻未想到國資委的臉往哪擱。兩家超大央企,竟沒(méi)有強勁的盈利能力,央企的效率從何談起?國有資產(chǎn)何談保值增值?
  第二層意思,中石油、中石化公司利益和國家利益息息相關(guān),所以無(wú)論虧損和暴利,公眾都無(wú)權評說(shuō)。但為什么體現國家利益的中石化能出現陳同海、能夠出現造價(jià)156萬(wàn)元的吊燈?我們很想知道,中石化和中石油是國有企業(yè)還是官有企業(yè),其巨大的利益是國家利益還是少數實(shí)際控制者的利益?
  這樣的解釋在邏輯上也充滿(mǎn)了矛盾,中石化和中石油究竟是什么,發(fā)改委始終沒(méi)有說(shuō)清楚。第一點(diǎn),發(fā)改委為其盈利低和風(fēng)險高叫屈,顯然承認其是以盈利為目的的企業(yè),理應多賺錢(qián);第二點(diǎn)發(fā)改委又把這兩家企業(yè)與國家利益聯(lián)系,顯然說(shuō)明了這兩家是以國家利益第一位的企業(yè)。一方面要體現國家利益,一方面要多賺錢(qián),按此邏輯,兩大石油公司豈不成為了替國家從消費者手里賺取暴利的機器?
  兩大石油公司肯定不是這樣的賺錢(qián)機器,上述負責人表示,為了調節石油行業(yè)與非石油行業(yè)的利益關(guān)系,2006年3月15日國家決定對國產(chǎn)原油開(kāi)征石油特別收益金,主要用于對種糧農民、林業(yè)、漁業(yè)、城市公交和農村道路客運等困難群體和公益性行業(yè)進(jìn)行補貼,以及扶持節油和石油替代行業(yè)發(fā)展等。
  據這位負責人表示,據統計,2006~2008年,中石油、中石化兩公司分別累計上繳特別收益金1600億元和530億元左右。
  這樣看,石油巨頭們賺取的暴利,相當一部分也是取之于民,用之于民了。如果真的是這樣,石油巨頭縱然有暴利,公眾亦可接受,那么發(fā)改委與其反復解釋石油巨頭有無(wú)暴利或者暴利合理,不如直接公布這2130億元石油特別收益金的具體去向。暴利用在何處,公眾一目了然,自然緩解對石油暴利之痛,也能讓大家理解,國家發(fā)改委作為一個(gè)代表公眾利益的國家部委為何頻頻為兩家石油企業(yè)說(shuō)話(huà)的初衷了。

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