關(guān)于我國中近期不宜開(kāi)征物業(yè)稅,過(guò)去寫(xiě)過(guò)幾文。主要是指出:中國城鄉居民其實(shí)沒(méi)有西方國家經(jīng)典意義上的"物業(yè)",因為我們房地產(chǎn)下邊這塊土地之產(chǎn)權不屬于業(yè)主,而是屬于國家的。居民只是70年的借用、占用,而土地上的房產(chǎn)則是個(gè)"房殼",是隨著(zhù)歲月流逝,風(fēng)吹雨打,年年損傷,會(huì )迅速貶值的。既然土地是國家的,百姓沒(méi)有產(chǎn)權,又哪來(lái)的物業(yè),怎么征物業(yè)稅呢? 下邊再從幾個(gè)方面,繼續論述之。
(一)當前狂漲的房?jì)r(jià),使物業(yè)稅稅率難以確定,美國標準萬(wàn)不可參照,否則會(huì )天怒人怨
從國外已有經(jīng)驗來(lái)看,物業(yè)稅(財產(chǎn)稅)的征收方式主要是對于土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)之價(jià)值或者其租金收益來(lái)征稅。像美國、日本等國家是采用對不動(dòng)產(chǎn)直接按其價(jià)格來(lái)征收一定比例的財產(chǎn)稅;而英國、中國香港、中國澳門(mén)等則是對不動(dòng)產(chǎn)的商業(yè)租金收入來(lái)征稅。
部分國家地區物業(yè)稅率
有不少學(xué)者認為征收物業(yè)稅的一個(gè)重要目的就是為了抑制過(guò)高的房?jì)r(jià)。但是從另一方面來(lái)說(shuō),如何由近年來(lái)越漲越高的房?jì)r(jià)來(lái)征收物業(yè)稅呢,即如何來(lái)確定物業(yè)稅的稅率呢?如果所制定的物業(yè)稅稅率沒(méi)有能夠從我國房地產(chǎn)市場(chǎng)小跌大漲越漲越高的實(shí)際情況出發(fā),制定的稅率會(huì )很不合乎國情,很不合理,很可能偏高,會(huì )大大加重城市居民的生活負擔。 國內不少學(xué)者曾經(jīng)根據美國經(jīng)驗來(lái)制定中國的物業(yè)稅稅率基準,他們根據美國各州的財產(chǎn)稅平均稅率得出我國物業(yè)稅的稅率大概應該定在1%左右。似乎有理,但實(shí)際上是荒謬的。這一稅率水平忽視了我國房地產(chǎn)市場(chǎng)由于部分剛性需求導致的房?jì)r(jià)很高,如果不能考慮中國的實(shí)際情況,而片面采用美國的稅率標準做參考,所制定的稅率基準必然會(huì )過(guò)高。以上海市為例,2009年8月上海市商品住房成交價(jià)為每平方米1.9萬(wàn)元;根據上海市的規劃,2010年人均居住面積的目標為25平方米,很多城市規劃為人均30平方米,所以我們假定三口之家的居住面積為90平方米,那么上海這套房子的市價(jià)為171萬(wàn)元。(實(shí)際上上海已經(jīng)很難買(mǎi)到250萬(wàn)以下的新房了。)那么按照物業(yè)稅1%的稅率標準來(lái)計算,則該家庭每年需繳的物業(yè)稅總額為1.71萬(wàn)元。 另外,根據統計,上海市2008年的城鎮居民人均可支配收入為26690元,那么三口之家的家庭可支配收入為80070元,由此可以計算得出一個(gè)上海市城市居民三口之家所需繳納的物業(yè)稅稅額占家庭收入的比例達到23.7%,而相比之下,雖然美國的財產(chǎn)稅與房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值相比,其實(shí)際稅負在1%左右,但是其財產(chǎn)稅支出占家庭收入比重僅約3%-3.5%左右。 由此可見(jiàn),我國學(xué)者們照搬美國經(jīng)驗所確定的1%稅率在我國明顯過(guò)高,如果按照這一稅率來(lái)征收物業(yè)稅就會(huì )大大加重我國居民的負擔。
(二)關(guān)鍵是怎么征,對第一套征不征
目前在全國試點(diǎn)的10個(gè)單位(5個(gè)城市,5個(gè)。┑奈飿I(yè)稅方案也有很多個(gè)。引發(fā)人們立場(chǎng)對立的主要是:如果第一套不征(第二套以上征),則很多無(wú)房戶(hù)、少房戶(hù)的人會(huì )拍手稱(chēng)快。但據悉,由于第一套與第二、三套的界定很難,極可能采取美國方案,即對第一套及第二三四……套全部一視同仁地征稅;但這一來(lái),就沒(méi)有什么人支持與接受了。筆者在天津電視臺辯論時(shí),當對方教授說(shuō),據他知道,是打算對每一套房都征稅時(shí),在場(chǎng)的近百名天津市民,就無(wú)人不害怕了。筆者的主張:中近期不能征稅的觀(guān)點(diǎn),贏(yíng)來(lái)了一次次掌聲。 此外,在上海電視臺辯論時(shí),一位從美國回來(lái)的學(xué)者告訴我,他生活的那個(gè)州,物業(yè)稅稅率是1.2%;每套都征,有個(gè)人有12套,12套都征。(但可以抵扣個(gè)人所得稅,所以他們也都能接受。)(待續) 本周股市:上半周股市在踩上10天線(xiàn)以后,市場(chǎng)終于穩定下來(lái),開(kāi)始小步慢上,成交量始終在1500億(滬)左右,周四擔心八月經(jīng)濟數據不好,出現下跌縮量(1100億左右)形態(tài)。周五公布了八月份重要數據:新增貸款為4104億(差于先前估計的5000億,好于上月的3559億;這樣下去,全年新增貸款仍可高達7.39萬(wàn)億+3559億+4104億為8.153萬(wàn)億,加上后4個(gè)月,約為1.2萬(wàn)億或1.6萬(wàn)億;則全年新增貸款為9-10萬(wàn)億之間,仍為歷史之最)。廣義貨幣57.6萬(wàn)億,同比增長(cháng)28.5%,即資金流是充沛的。(但關(guān)鍵是不要濫發(fā)新股,集中大量再融資;人們還是心有余悸。)此外,進(jìn)出口總值為1917億美元,出口為1037億美元,為全世界最大出口國之一;出口在一點(diǎn)點(diǎn)止跌、好轉,令人欣慰。 此外,CPI同比下降1.2%。PPI下降7.9%這已是第八個(gè)月物價(jià)下跌了,至今沒(méi)有發(fā)生人們擔心的通脹。(不錯,今年年底CPI會(huì )轉正,這是可以預見(jiàn)的;因為去年11-12月CPI回落得很厲害,同比轉正完全可能,但環(huán)比呢,物價(jià)還是原來(lái)的態(tài)勢!很多人把通脹硬炒成"通脹預期")其實(shí)就是1-2%,也不算什么通脹,而是西方經(jīng)濟學(xué)家稱(chēng)道的"良性爬行通脹",對就業(yè)有利。人們在炒通脹,實(shí)際無(wú)非是為炒股找點(diǎn)題材而已。八月數據一出,人心更定,周五上午股市立即上漲。 。ū局芰硪患笫率敲涝莆幌碌,這使得石油、煤炭、有色金屬聞風(fēng)上漲,但令人擔心的還是我們大量的美國國債和美元外匯;以及人民幣升值壓力及可能對千萬(wàn)家出口企業(yè)之壓力。) 此外,報上在為A股"國際板"吹風(fēng),我認為對此要旗幟鮮明地加以反對,這些人真是昏了頭了,怎么能讓外資企業(yè)到高溢價(jià)的中國A股市場(chǎng)來(lái)圈錢(qián)呢? 有人說(shuō),中國股票可以到美國上市,為什么不能讓美國股票到A股來(lái)上市?這是完全不能類(lèi)比的兩件事。美元可以在一秒鐘內兌換成世界各國貨幣,人民幣能嗎?8年之內都不行! |