統計數據顯示,11月上半月北京、上海、深圳等國內一線(xiàn)城市的二手房成交量均出現急劇放大。以北京為例,11月前14天,二手房成交量突破13874套,其中住宅成交量達到了12283套,分別比10月同期二手房上漲97%及96%。 房產(chǎn)成交量突然放大,并不表明市場(chǎng)真實(shí)需求的突然迸發(fā),而是源自于政策末班車(chē)的影響。由于市場(chǎng)普遍預計房地產(chǎn)稅費優(yōu)惠措施將于年底按期終止,一些購房者為了能夠享受優(yōu)惠而恐慌性集中買(mǎi)房,由此導致成交量已經(jīng)數月低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始放量。以當下房?jì)r(jià)畸高的情況看,這樣的成交量突然放大顯然不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的理性回歸,而政策變動(dòng)因素反而成為助推樓市火爆的主因,這才是更加讓人倍感遺憾之所在。 當下房地產(chǎn)市場(chǎng)所享受的一系列稅收優(yōu)惠福利,是調控部門(mén)在去年年底為避免金融危機惡化而推出的。從市場(chǎng)反應看,政策效果不僅充分實(shí)現,而且已是遠超預期了。如果單純從房?jì)r(jià)變化的先后次序看,優(yōu)惠政策的確是房?jì)r(jià)變化的導火索,但事實(shí)上卻并非如此。稅費優(yōu)惠政策,以及銀行信貸政策的放松,只是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的外因,真正的市場(chǎng)變化在于——隨著(zhù)這些政策推出,作為賣(mài)家的開(kāi)發(fā)商與炒房者其市場(chǎng)地位得到了強化,而作為買(mǎi)家的自住需求者市場(chǎng)地位則進(jìn)一步弱化了。從資金流向看,在自住需求萎靡的情況下,稅費優(yōu)惠的實(shí)質(zhì)是補貼了投機炒房者和開(kāi)發(fā)商;而銀行信貸政策的隨意放松,又支持了賣(mài)方的資金鏈條,使其得以在無(wú)成交量的情況下長(cháng)期拒絕降價(jià)。也正因此,盡管多數理性購房者拒不接受高房?jì)r(jià),成交量已經(jīng)出現數月低迷,但是這并無(wú)法阻礙房?jì)r(jià)的繼續飆升。 在這樣的市場(chǎng)狀況下,調控政策的具體著(zhù)手點(diǎn)顯然應該回復到平衡市場(chǎng)力量上來(lái),其關(guān)鍵點(diǎn)就在于遏制市場(chǎng)供給方的強勢地位。換句話(huà)說(shuō),如果市場(chǎng)供求雙方的力量對比無(wú)法實(shí)現平衡,任何導致市場(chǎng)變化的因素,都可能被解讀為有利于賣(mài)家而非購房者,是為市場(chǎng)心態(tài)的變化使然。如果這一點(diǎn)無(wú)法被修正,那么遏制房?jì)r(jià)上行的愿望就永遠只能夠落空了。 也正因此,市場(chǎng)的悖論也才會(huì )在當下出現。如果說(shuō)去年年底的優(yōu)惠政策推高了房?jì)r(jià),那么今年年底的政策取消照理說(shuō)應該是抑制房?jì)r(jià)上漲,購房者理應耐心等待而絕非是恐慌性買(mǎi)入。而出現當下這種意外的局面,正是由于房地產(chǎn)賣(mài)方的強勢地位導致市場(chǎng)預期進(jìn)一步看漲所致,至于優(yōu)惠政策取消是否能夠撼動(dòng)高企的房?jì)r(jià),根本就沒(méi)有人去相信了。 問(wèn)題的關(guān)鍵在于,當市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)雙方均對房?jì)r(jià)上漲走勢形成強烈一致的判斷之后,這往往就是市場(chǎng)風(fēng)險達到極致的標志。從海外市場(chǎng)經(jīng)驗看,從來(lái)沒(méi)有只漲不跌的房地產(chǎn)市場(chǎng),只是導致市場(chǎng)轉而下跌的因素不同而已。當年香港房地產(chǎn)從1985年漲到1997年,房?jì)r(jià)上升了近10倍,彼時(shí)幾乎所有香港人都相信房?jì)r(jià)只漲不跌,并且不斷買(mǎi)入。而之后房?jì)r(jià)從頂點(diǎn)開(kāi)始一路下跌,至2003年香港樓價(jià)最多跌幅高達70%左右,直到2003年年底房?jì)r(jià)才慢慢出現了一些復蘇跡象。這一典型的市場(chǎng)輪回表明兩點(diǎn):其一,脫離真實(shí)需求能力的資產(chǎn)價(jià)格,無(wú)論是股市還是樓市,都必然會(huì )回歸理性;其二,市場(chǎng)主導的回歸模式往往過(guò)于慘烈,對于國民經(jīng)濟健康運行的殺傷力巨大,理應成為調控部門(mén)力求避免的對象。 可見(jiàn),當下的房地產(chǎn)市場(chǎng)亟須調控政策扭轉市場(chǎng)預期,而決不能再放任房?jì)r(jià)非理性上漲。據此,除了堅決在今年年底按期取消所有購房?jì)?yōu)惠鼓勵政策外,調控部門(mén)還需要做好以下政策推進(jìn):其一,全面總結房改11年來(lái)的成敗得失,對于市場(chǎng)因素泛濫而政府保障不足之處,以產(chǎn)業(yè)政策基調調整的形式予以全面修正;其二,增加未來(lái)數年的土地和房產(chǎn)供給政策規劃,全面修正供求不平衡預期;其三,對于開(kāi)發(fā)商惡意捂盤(pán)惜售、囤地炒地的行為,堅決依法依規嚴懲,而不再是放任自流;其四,嚴格規范房地產(chǎn)信貸稅費優(yōu)惠政策的實(shí)施前提,避免臨時(shí)性鼓勵政策再度助推房?jì)r(jià)走勢。 只有調控部門(mén)堅決落實(shí)各項平抑房?jì)r(jià)暴漲、平衡供求關(guān)系的政策措施,才能夠避免市場(chǎng)自發(fā)調整所帶來(lái)的危害,盡可能實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的軟著(zhù)陸。以當下而言,繼續放任恐慌性購房行為的蔓延,只會(huì )讓這些購房者成為房產(chǎn)暴利的最后買(mǎi)單者,來(lái)自調控部門(mén)的政策聲音不應再有任何拖延。
(作者系經(jīng)濟學(xué)博士) |