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| 成品油“賤賣(mài)門(mén)”的另一面是“暴利門(mén)” |
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| 2009-12-14 來(lái)源:京華時(shí)報 |
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對于石油資源主要依賴(lài)進(jìn)口、成品油價(jià)格一路高歌猛進(jìn)的中國來(lái)說(shuō)，最近曝出的“國內石油巨頭大量低價(jià)出口成品油”新聞，傷害了不少?lài)鴥认M者的感情。上周末海關(guān)總署公布的數據顯示，前11個(gè)月我國成品油出口總量增長(cháng)超過(guò)41%，達到2136萬(wàn)噸，且出口量有逐月遞增之勢，其中11月份出口成品油達224萬(wàn)噸。至于成品油的出口價(jià)格，此前有人經(jīng)過(guò)計算得出的結果是2.4元/升，遠低于國內售價(jià)。
對此，國內最大的原油加工和成品油銷(xiāo)售企業(yè)中石化辯稱(chēng)，成品油出口價(jià)2.4元/升的算法“不科學(xué)”、“不具可比性”，按海關(guān)統計的金額和數量計算出的價(jià)格為不含稅價(jià)，而國內銷(xiāo)售成品油價(jià)格包含增值稅、消費稅以及城建稅和教育費附加；2.4元/升是根據1-8月海關(guān)統計的實(shí)際出口金額除以出口數量簡(jiǎn)單計算得出，而海關(guān)統計的出口金額和數量不僅包含汽油、柴油，還包括航空煤油和價(jià)格比較低的石腦油、燃料油。
但無(wú)論中石化如何辯解，也掩蓋不了其成品油價(jià)格“內高外低”的事實(shí)。有報道披露，中石化某煉廠(chǎng)93號汽油不含稅國內銷(xiāo)售的出廠(chǎng)價(jià)為5065元/噸，而其不含稅的出口價(jià)格只有4565元/噸。這個(gè)完全具備“可比性”的數據說(shuō)明，石油巨頭的成品油銷(xiāo)售的確是內外有別。于是有人指責石油巨頭吃里扒外、賤賣(mài)國有資產(chǎn)，甚至懷疑石油巨頭這樣做有制造油荒、逼宮漲價(jià)的陰謀。
“陰謀論”有點(diǎn)過(guò)于危言聳聽(tīng)，筆者還是比較相信，石油巨頭大量低價(jià)出口成品油只是一種簡(jiǎn)單的市場(chǎng)行為，是生產(chǎn)相對過(guò)剩所致。近年不少大型煉油項目開(kāi)工，成品油供給大幅增加，需求增長(cháng)卻相對緩慢，故而“憋庫”現象取代了“油荒”現象，石油巨頭不得不采取大量出口的辦法以減少庫存壓力，并提高煉廠(chǎng)的開(kāi)工率。不光幾家國有油品巨頭增大出口，一些在華外資油品巨頭的出口量也同樣有所增加。所以，出口增加的市場(chǎng)背景，其實(shí)應是市場(chǎng)供需發(fā)生了根本性逆轉。
加大出口肯定要提供有競爭力的市場(chǎng)價(jià)格。在國際市場(chǎng)上，國內石油巨頭沒(méi)有定價(jià)權與發(fā)言權，其出口的成品油須根據國際市場(chǎng)定價(jià)，而亞洲最主要的成品油市場(chǎng)是新加坡市場(chǎng)。從今年前8月的數據看，當期新加坡市場(chǎng)汽油價(jià)格為64美元/桶，柴油價(jià)格為66美元/桶，而中石化今年1-8月汽柴油出口均價(jià)為66.37美元/桶。再算上運費，油品出口價(jià)的確與國際市場(chǎng)價(jià)格相當�？梢赃@么說(shuō)，“石化雙雄”的油品出口，不管是論量還是論價(jià)，其實(shí)基本上都遵從了國際市場(chǎng)的供求關(guān)系，是真正意義上的市場(chǎng)行為。
但問(wèn)題的要害在于，出口價(jià)之所以遠低于國內銷(xiāo)售價(jià)，其實(shí)并不是因為出口價(jià)賣(mài)得太低，而是因為國內銷(xiāo)售價(jià)賣(mài)得太高。早就有人說(shuō)過(guò)，國內成品油每升只賣(mài)3.50元就可以賺翻了，此言非虛�！笆p雄”在國內賣(mài)油每升5-6元，賺的是高額利潤。中石化煉油業(yè)務(wù)利潤率2008年為-8.32%，而今年中期卻猛漲到30.17%，這其中雖然有油價(jià)波動(dòng)的因素，但最主要的還是拜“市場(chǎng)化油價(jià)新機制”所賜。所以，賤賣(mài)門(mén)的另一面，其實(shí)是暴利門(mén)。
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