1月9日，廣鐵集團再次公布了實(shí)名制火車(chē)票從購買(mǎi)到進(jìn)站的諸多細節，并進(jìn)行了較為詳細的解讀。持一張有效身份證件在同一乘車(chē)日期和同一乘車(chē)站，只允許購買(mǎi)一張實(shí)名制車(chē)票，旅客可以持他人有效身份證件原件代購車(chē)票。買(mǎi)票后身份證件丟了，鐵路部門(mén)表示在七種條件下可以辦理臨時(shí)身份證明，然后進(jìn)站乘車(chē)。對于火車(chē)票實(shí)名制，鐵路部門(mén)也坦承將會(huì )對鐵路春運提出嚴峻考驗，請大家盡量使用二代身份證購票、驗證。(《廣州日報》1月10日)

　　火車(chē)票實(shí)行實(shí)名制，不會(huì )總體上增加火車(chē)的運力，也不會(huì )直接緩解春運的壓力，但能推進(jìn)購票的公平，降低民眾的購票成本。因為，實(shí)行實(shí)名制，那些囤積車(chē)票的“黃牛黨”既無(wú)法多買(mǎi)到票，而且多買(mǎi)到票也不能進(jìn)行倒賣(mài)，如此，必將讓更多的火車(chē)票公平出售。但是，實(shí)名制絕非一劑手到病除的靈丹妙藥，對于有權力的人及“內鬼”來(lái)說(shuō)，也許不過(guò)是經(jīng)營(yíng)方式的轉變而已，實(shí)名制增加他們倒票的難度、提高他們倒票的成本和壓縮他們利潤，但不能根本上讓倒票消失。
　　在實(shí)名制面前，高級“黃牛黨”與鐵道部門(mén)的“內鬼”可能會(huì )更緊密地勾結在一起，分工合作，由“黃牛黨”在外面透露信息，收集旅客的身份證號，收取高額的手續費，而后由“內鬼”向“黃牛黨”出票，再轉給旅客。眾所周知，在“春運”時(shí)期，火車(chē)票供小于求，通常正常的購票程序，是很難買(mǎi)到滿(mǎn)意的車(chē)次與理想的車(chē)位的，而這次實(shí)名制的改革，沒(méi)有總體上改變這種供小于求的局面，這就給“內鬼”與“黃牛黨”勾結以很大的利潤空間�！皟裙怼倍谄本悠�，“黃牛黨”倒票牟利，只不過(guò)牟利方式由以往的事先出票直接一手交錢(qián)一手交票的方式，改為讓旅客先報上身份證號，事后出票的方式。只要權力與“黃牛黨” 進(jìn)行勾結，就會(huì )有囤票和倒票的行為，實(shí)名制也無(wú)法完全防范這種行為。
　　實(shí)踐證明，目前許多“黃牛黨”已經(jīng)進(jìn)行了升級換代，由過(guò)去的單打一發(fā)展為群體協(xié)作作案，基本形成了購票、倒手、拉客、成交一條龍。只有那些最低級而且沒(méi)有背景和權力的“黃牛黨”才在火車(chē)站排隊買(mǎi)票；而高級的“黃牛黨”已經(jīng)打通了鐵路部門(mén)的關(guān)系，與“內鬼”勾結，平時(shí)也通過(guò)長(cháng)期經(jīng)營(yíng)與社會(huì )上有廣泛的聯(lián)系，他們知道哪些票緊，平時(shí)也有一批穩定的購票旅客源，隨時(shí)可以通過(guò)“內鬼”出票，通過(guò)自身的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )完成倒賣(mài)。比如，曾先后任湖北省漢口火車(chē)站站長(cháng)、武漢鐵路分局副局長(cháng)的劉志祥發(fā)家史就源于倒賣(mài)火車(chē)票，與他里應外合的是原供職于武漢電視臺后勤部門(mén)的職工何堅。何堅的電腦直接與漢口站配票室電腦相連。按照“行規”，從何堅那兒賣(mài)出的票每張都加收了“手續費”，從5元至50元不等，一般臥鋪票加收20元，黃金周和春運期間一律每張加收30 元，票源緊俏時(shí)，“手續費”高達50元�？上攵�知，如果遇到劉志祥這樣的“內鬼”，什么實(shí)名制也形同廢紙。
　　此外，在買(mǎi)票上實(shí)現公平，還得消除權力與權力進(jìn)行交易�！按哼\”期間，鐵路部門(mén)給當地的權力部門(mén)和官員預留相當的火車(chē)票是盛行的“潛規則”。實(shí)行實(shí)名制，若不損及這種“優(yōu)先購票權”，民眾公平購票權就仍得不到有效保障。

(作者系江西檢察官)