石油巨頭為何敢批發(fā)改委“心太軟”?
    2010-03-08        來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
    敢跟國家發(fā)改委頂牛的,可能也就石油巨頭了。
  據媒體報道,中國石化上海石油化工股份有限公司董事長(cháng)戎光道近日“痛批”國家發(fā)改委對于石化行業(yè)布局的管理手段“太軟”。他認為,100萬(wàn)-200萬(wàn)噸的中小煉廠(chǎng)就應該全部關(guān)閉,而不僅僅只停留在“引導關(guān)閉,并呼吁國家發(fā)改委“"十二五"期間真的不要再這么搞了”。
  以“產(chǎn)能過(guò)!痹憜(wèn)國家發(fā)改委,也可謂是“師出有名”。在“產(chǎn)能過(guò)!币呀(jīng)成為中國經(jīng)濟頑癥的背景下,痛陳石化行業(yè)煉油能力過(guò)剩無(wú)疑很應景。然而,對于石化這個(gè)高度壟斷的行業(yè),煉油能力出現過(guò)剩苗頭似乎并非百無(wú)是處,畢竟比動(dòng)輒就“油荒”的局面要好一些。很多時(shí)候,充分競爭與重復建設是纏在一起的,并不能夠清清楚楚地將二者分開(kāi),想得到充分競爭的好處,就要忍受一定程度重復建設的壞處,最后交由市場(chǎng)去裁定。
  我們看到,近些年來(lái)大量地方上的中小煉廠(chǎng)“大干快上”,使得“油荒”變成了供應充足甚至過(guò)剩,讓成品油出現了一定程度的買(mǎi)方市場(chǎng)。于是,石油巨頭所屬的加油站在過(guò)去一段時(shí)間也較為鮮見(jiàn)地掛上了“讓利促銷(xiāo)”的橫幅,這無(wú)疑應拜“過(guò)!备偁幩n。一位能源專(zhuān)家此前就曾表示,此前“油荒”的時(shí)候,石油巨頭經(jīng)常辯解“力不從心”,那很好辦,石油巨頭指出哪些地方“力不從心”,就在哪些地方開(kāi)放外資、民資進(jìn)來(lái),只有這樣才能倒逼石油巨頭全力提供更好的服務(wù)。
  不過(guò)石油巨頭顯然有點(diǎn)不樂(lè )意。對于經(jīng)營(yíng)上的困難局面,削減冗員、提高效率很少會(huì )在其維系利潤的方法中享有優(yōu)先權,日子一旦不順風(fēng)順水了,就向國家伸手要政策,這才是一勞永逸的“神兵利器”?墒,如果只想借用行政力量掃清競爭對手,形成絕對的寡頭壟斷局面,雖然保證了石油巨頭能夠慢條斯理地釋放自己的產(chǎn)能,但消費者無(wú)疑也要被迫接受供給不足和高額壟斷價(jià)格,長(cháng)此以往給整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展也帶來(lái)不利影響。
  國內的石油巨頭不僅壟斷了石油開(kāi)采權,同時(shí)也壟斷了無(wú)需壟斷的石油進(jìn)口權,可以說(shuō)是“集萬(wàn)千壟斷于一身”。這雖然造就了中石油屢屢在市值上成為全球第一,但在利潤上卻遠遠無(wú)法與?松梨谙啾,對此只要看看雙方員工人數就可明了。對照中石油上百萬(wàn)的員工人數,?松膯T工人數竟不足10萬(wàn),相形之下,高低立現。
  然而壟斷久了,也就養成了壟斷慣性,好像壟斷是天然的,出現競爭反而是咄咄怪事。反正國內就此三家石油巨頭,國家發(fā)改委再不高興也得慣著(zhù),誰(shuí)讓人家已經(jīng)到了“大到不能倒”的地步呢。只是,在追求壟斷道路上永無(wú)止境的石油巨頭,可否在以后買(mǎi)吊燈的時(shí)候少破費一些呢?
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