政府自建限價(jià)房是把失敗風(fēng)險內部化
    2010-03-10    作者:鄧新華    來(lái)源:新快報

    據報道,3月8日,廣州市國土房管局局長(cháng)、住房保障辦主任謝曉丹稱(chēng),今年廣州可能將采用由政府主持開(kāi)建限價(jià)房的新模式。
  謝曉丹的理由是:由開(kāi)發(fā)商建限價(jià)房,限價(jià)一早就定了,房?jì)r(jià)高的時(shí)候大家搶著(zhù)買(mǎi);但房?jì)r(jià)一跌,限價(jià)房又不受歡迎了。因此希望嘗試由政府推出限價(jià)房,把握節奏。
  限價(jià)房本身就是政府干預市場(chǎng)的產(chǎn)物。這種不遵循市場(chǎng)規律的模式,必然是問(wèn)題百出的。開(kāi)發(fā)商既然愿意參與限價(jià)房建設,那就應該承受房?jì)r(jià)下跌時(shí)賣(mài)不出去的損失。但是謝曉丹卻誤以為,限價(jià)房的種種問(wèn)題是因為政府干預不夠,只要政府干預更多一點(diǎn),問(wèn)題就能解決。
  謝局長(cháng)的這種思路和市場(chǎng)經(jīng)濟精神是格格不入的。政府充當開(kāi)發(fā)商,就能夠把握限價(jià)房的節奏了嗎?政府官員并沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)驗。如果他們真的有這么厲害,他們早就自己當開(kāi)發(fā)商發(fā)財了。政府自建限價(jià)房,卻給了官員們拿著(zhù)政府的錢(qián)過(guò)一把開(kāi)發(fā)商的癮。建設過(guò)程中有無(wú)數的尋租機會(huì ),投資失敗卻由公家埋單,這等好事哪里去找?所謂的“政府把握限價(jià)房節奏”,其實(shí)只是把限價(jià)房的失敗風(fēng)險內部化,并不能真的提高限價(jià)房的效率。
  按照謝局長(cháng)的思路,開(kāi)發(fā)商建設限價(jià)房有問(wèn)題,政府就自己充當開(kāi)發(fā)商,那么,如果建筑商有問(wèn)題,政府是不是還要充當建筑商?如果建材商有問(wèn)題,政府是不是還要充當建材商……任何環(huán)節都會(huì )有問(wèn)題,這些問(wèn)題通過(guò)市場(chǎng)競爭都可以解決。以問(wèn)題為借口,政府的干預之手越伸越長(cháng),就會(huì )發(fā)現問(wèn)題越來(lái)越多,官員們就有了更多的干預的借口,社會(huì )最終就會(huì )回到計劃經(jīng)濟的老路。
  可以預見(jiàn),政府充當開(kāi)發(fā)商只會(huì )是一場(chǎng)災難。計劃經(jīng)濟時(shí)代就是政府充當開(kāi)發(fā)商、建筑商、建材商……結果是房屋質(zhì)量低劣、數量稀缺。這條失敗的老路還要再走一遍嗎?
  有關(guān)部門(mén)其實(shí)并不一定不知道自當開(kāi)發(fā)商的種種缺點(diǎn),他們之所以這么做,有經(jīng)濟大環(huán)境的原因。在經(jīng)濟刺激政策的大環(huán)境下,大量的銀行信貸投向政府的投資項目,每個(gè)部門(mén)都想從中分一杯羹。同時(shí),在天量信貸的刺激下,房?jì)r(jià)漲漲不休,限價(jià)房根本不愁賣(mài),這讓官員們看到自建限價(jià)房的巨大利益。
  但是不要忘了,地方政府債臺高筑,已經(jīng)成了兩會(huì )熱議的話(huà)題。對于地方債務(wù),有的說(shuō)超過(guò)5萬(wàn)億,有的說(shuō)超過(guò)6萬(wàn)億,有的說(shuō)超過(guò)8萬(wàn)億。雖然沒(méi)有準確數字,但可以肯定這是一個(gè)天文數字。政府自建限價(jià)房,又將給地方債務(wù)增添一個(gè)巨大的數字。
  房?jì)r(jià)并非真的不會(huì )下跌。目前的房?jì)r(jià),有很大一部分是因為天量信貸刺激起來(lái)的。但是中央政府對通貨膨脹已經(jīng)開(kāi)始警惕。雖然溫總理承諾今年執行適度寬松貨幣政策,但明年呢?房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(cháng),一旦寬松的貨幣環(huán)境結束,限價(jià)房就會(huì )重現2008年賣(mài)不出去的情景。到那時(shí),自建限價(jià)房的損失將由銀行和納稅人共同承擔。

(作者系鉛筆經(jīng)濟研究社理事)

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