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| 2010-03-29 作者:陳國興 來(lái)源:京華時(shí)報 |
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又一起以生命對抗強制拆遷的事件發(fā)生。
3月末的江蘇連云港市東�？h黃川鎮，為阻攔鎮政府強拆自家養豬場(chǎng)，兩人澆汽油自焚，68歲的男子陶惠西死亡，其92歲的父親陶興堯被燒傷。而在3月初，湖北已發(fā)生一起因強拆而致老人被“活埋”的人間悲劇。
在被公眾詬病的舊拆遷條例即將廢止，被各界寄予期望的新拆遷條例已發(fā)布征求意見(jiàn)稿，尚未正式公布實(shí)施之際，再次發(fā)生這樣的極端事件，既令人憤慨，又令人擔憂(yōu)。
據稱(chēng)，最近在一些地方已出現集中強拆的苗頭。這是憑借舊拆遷條例的翼護上演最后的瘋狂，還是對即將施行的新拆遷條例的公然藐視？
盡管我們寧愿相信，這是中國大地上強拆的“最后晚餐”，但血的事實(shí)更讓我們清醒和警惕：和諧拆遷之路漫漫。新拆遷條例出臺容易，要變成日后拆遷行為的基本規范還很難。難就難在，一些地方政府部門(mén)在進(jìn)行強拆等行為過(guò)程中，形成的某種無(wú)視公民合法利益和人身權利，通過(guò)暴力等手段實(shí)現自己意志的“暴政思維”，不可能在短時(shí)期內改天換地。
剖析極端強拆案例可以發(fā)現，某些公權對私權的侵犯，不斷刷新暴力血腥的程度。從睡夢(mèng)中被彪形大漢抱起、驚回首房屋已成平地，到放蛇恐嚇；從被統一著(zhù)裝、手持鐵棍的大漢暴力驅趕，到被“活埋”、被迫自焚。這種不斷升級的侵犯，也不斷挑戰著(zhù)社會(huì )和公眾的心理承受底線(xiàn)。
人的生命最可寶貴。這本應是公權和私權的“紅線(xiàn)”。然而，某些公權對私權自視至高無(wú)上，踩踏紅線(xiàn)事件屢屢發(fā)生，忘記了要民主執政、依法執政。私權通過(guò)正常渠道捍衛權益卻無(wú)門(mén)，發(fā)現除了性命已別無(wú)他物，不得已用死來(lái)捍衛尊嚴與權益。
然而，即便拼上性命，也無(wú)法阻擋強拆。陶興堯父子的遭遇即是如此。這種對生命的侵犯和漠視，對逝者的不尊重，足令生者心寒——公權站在了公眾的對立面。
研究極端強拆案例，我們還發(fā)現，矛盾的焦點(diǎn)其實(shí)多在于補償。也就是強拆一方不按標準和被拆方實(shí)際情況給予補償，被拆方不但未從拆遷中獲益反而利益受到損害�；蛟S，一些地方政府部門(mén)并未意識到，在一個(gè)公民權利更加彰顯的文明社會(huì )里，即使拆遷補償合理，公民也未必同意拆遷，他還可能誓死捍衛他在此地居住的權利。對此，公權是趁早收回侵犯私權的利刃，回到民主、依法的軌道上，還是繼續暢行無(wú)忌，直至撞上南墻？
新拆遷條例的落地生根，還有待各地政府部門(mén)的戰略思維和高度警醒，不折
不扣地執行，而莫變著(zhù)法子使新條例走樣。
必須重溫新條例中的內容：“實(shí)施強制搬遷前，房屋征收部門(mén)應當按照補償決定，對被征收人先予貨幣補償或者提供產(chǎn)權調換房屋、周轉用房�！薄胺课菡魇詹块T(mén)及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷�！�
從歷史發(fā)展眼光來(lái)看，這不是最高標準，而是最低要求。 |
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