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| 2010-06-07 作者:馮海寧 來(lái)源:京華時(shí)報 |
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近日，住建部、央行、銀監會(huì )發(fā)出通知明確，對于二套房的認定不僅要以家庭為單位，同時(shí)執行認房又認貸的嚴厲政策。
“認房又認貸”比之前的“認貸不認房”要嚴厲不少，這對利用信貸資金投機炒房行為有一定遏制。
而事實(shí)上，三部委出臺的第二套住房認定標準關(guān)鍵不在于是否更嚴厲，而在于這一標準在執行時(shí)是否公平公正公開(kāi)。
首先，政策執行是否公平，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是產(chǎn)權系統、銀行系統、民政系統信息是否完善；二是這三個(gè)系統間是否有效聯(lián)網(wǎng)。但目前這兩點(diǎn)仍存疑。以北京為例，產(chǎn)權系統與銀行系統的聯(lián)網(wǎng)還在進(jìn)行中，民政系統與銀行系統是否著(zhù)手啟動(dòng)聯(lián)網(wǎng)尚沒(méi)有說(shuō)法。
產(chǎn)權系統何時(shí)才能完善？相關(guān)系統之間何時(shí)聯(lián)網(wǎng)？若這些問(wèn)題不確定，三部委的認定標準實(shí)際制約效果還需觀(guān)察。
其次，商業(yè)銀行是否嚴格執行規定影響公平。三部委對商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認定標準進(jìn)行了規范，實(shí)際上規范的是商業(yè)銀行行為，但如果商業(yè)銀行不遵守這樣的規定，顯然規定只約束了老實(shí)人或者說(shuō)有改善性住房需要的人，卻約束不了有門(mén)道的炒房人。
有銀行人士坦言，銀行是看人下單的。還有銀行人士說(shuō)，越是有第二套住房的人，放貸的資金風(fēng)險越小。如此，銀行能否嚴格遵守三部委新規很可疑。而且，還有銀行與中小企業(yè)主合謀，打著(zhù)申請經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款的幌子，實(shí)際上卻將貸款用于投資住房。
在我看來(lái)，“認房又認貸”是精確打擊投機炒房的好政策，但這一好政策一方面還需完善，比如說(shuō)，完善系統信息，系統有效聯(lián)網(wǎng)；另一方面，金融監管部門(mén)要采取多種手段嚴管商業(yè)銀行。
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