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| 撼動(dòng)高房?jì)r(jià) 不能只靠土地部門(mén)“硬挺” |
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| 2010-07-06 作者:馬光遠 來(lái)源:新京報 |
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目前處于房地產(chǎn)調控政策非常關(guān)鍵的時(shí)刻，就調控的需要而言，無(wú)需出臺新的政策，但相關(guān)部門(mén)應像國土部門(mén)一樣，更加明確地向外界傳遞政策信號，避免調控政策半途而廢。
在全國房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢依舊迷亂的情況下，最近，國土資源部和南京市土地管理局的兩條信息似乎仍然透露出了管理層對于未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控走向的確切信息。
7月2日，南京市國土局發(fā)布了今年第三號“收地令”，2007年底成交的一個(gè)地塊因長(cháng)期欠繳土地出讓金，被收回了土地使用權，并沒(méi)收開(kāi)發(fā)商繳納的1.065億元定金；另一則消息是國土資源部總規劃師胡存智在日前召開(kāi)的2010房地產(chǎn)夏季峰會(huì )上指出，國土資源部將嚴格規范土地出讓制度，對于已出讓的土地，土地出讓價(jià)不低于當地基準地價(jià)70%，保證金不低于出讓最低價(jià)30%，這比國土部3月份出臺的文件中關(guān)于開(kāi)發(fā)商拿地成本的規定足足提高了一成，對于開(kāi)發(fā)商的資金鏈而言是一個(gè)不小的考驗。對此，外界的普遍猜測是，國土資源部透露出未來(lái)房地產(chǎn)調控的決心和信心。
似乎是為了正面回應外界的猜測，7月4日，國土資源部部長(cháng)徐紹史表示，“目前房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現出量跌價(jià)滯的態(tài)勢，再過(guò)一個(gè)季度左右房地產(chǎn)市場(chǎng)可能會(huì )面臨全面調整，房?jì)r(jià)會(huì )有所下降，但下降到什么程度不好說(shuō)�！�
筆者認為，在時(shí)下各界對于房地產(chǎn)調控政策何去何從、未來(lái)房?jì)r(jià)撲朔迷離的情況下，國土管理部門(mén)通過(guò)嚴格土地執法，提高開(kāi)發(fā)商的拿地成本，在打擊炒地、囤地等行為的同時(shí)，在政策層面的確透露出了一些積極的信號，使得外界對于房地產(chǎn)調控政策的持續性有了一定的信心，避免了不必要的誤讀和猜測，對于國家調控政策的權威性和公信力的維護也大有裨益。
當然，對于國土部門(mén)而言，加強土地執法力度，從嚴治理土地市場(chǎng)的亂象將是一個(gè)常態(tài)，但在民眾對于整個(gè)政策的走向疑慮重重的情況下，能夠以實(shí)際行動(dòng)維護政策的權威性，難能可貴。我們看到，從“10號文”出臺到現在，整個(gè)房地產(chǎn)的交易量雖大幅下滑，但是房?jì)r(jià)依舊維持在高位，處于僵持階段。而開(kāi)發(fā)商賴(lài)以對抗調控政策的最有力武器就是“不差錢(qián)”，在這種情況下，提高土地出讓金的比例有利于傳遞政策信號，同時(shí)也促使開(kāi)發(fā)商在整個(gè)房地產(chǎn)交易的價(jià)格方面出現靈活的變化。
但是，很顯然，由于中國房?jì)r(jià)牽涉的利益層面非常復雜，房?jì)r(jià)的真正合理回歸，需要各部門(mén)的合力，單靠國土管理部門(mén)的“硬挺”恐怕很難撼動(dòng)高房?jì)r(jià)。特別是目前政策信號并不明確，面對經(jīng)濟形勢的不確定，房地產(chǎn)市場(chǎng)的各個(gè)博弈方對未來(lái)房地產(chǎn)的走向還抱有幻想，認為國家為了確保經(jīng)濟增長(cháng)可能會(huì )放松調控等。
也就是說(shuō)，目前處于房地產(chǎn)調控政策關(guān)鍵時(shí)刻，就調控的需要而言，無(wú)需出臺新的政策，但相關(guān)部門(mén)應該像國土部門(mén)一樣，更加明確地向外界傳遞政策信號，避免調控政策半途而廢。
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