二套房“原罪”與“空置”疑云
    2010-07-16    作者:劉暢    來(lái)源:中國青年網(wǎng)

    沸沸揚揚的樓市傳聞,莫衷一是的觀(guān)點(diǎn)爭論,將2010年的中國社會(huì )情緒和矛盾焦點(diǎn)都集中在了“房?jì)r(jià)”上。如果房?jì)r(jià)繼續高漲,已經(jīng)并將繼續成為緊繃的社會(huì )神經(jīng)不能承受之重。因此,“遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲”的調控目的,直接被一些輿論解讀為“盡快實(shí)現多數城市房?jì)r(jià)大幅下降”,而且,言之鑿鑿,降幅30%,下降時(shí)間是今年三四季度。由此,持幣待購者望眼欲穿地等著(zhù)房?jì)r(jià)大跌。濃重的觀(guān)望情緒,選擇入市的時(shí)機,在這樣的現實(shí)焦慮里,對于很多人來(lái)說(shuō),如果房?jì)r(jià)不能大跌,就意味著(zhù)調控不成功、不堅定,就是“空調”。
  確實(shí),經(jīng)歷了過(guò)去一年來(lái)房?jì)r(jià)如脫韁野馬的一路狂奔,希望得到間歇喘息和緩解緊張情緒的心理比較普遍。因此,新一輪樓市調控具有回應社會(huì )期待、叫停房?jì)r(jià)上漲的正面作用!岸追刻岣呤赘丁,“三套房停止貸款”等差異化信貸政策,讓房?jì)r(jià)飛漲、高燒不退的房地產(chǎn)市場(chǎng)一夜之間交易量驟降,實(shí)現了退燒降溫!岸追俊备拍钜灿纱俗屓擞∠笊羁。由于廉租房、經(jīng)適房等保障性住房嚴重缺位,“居者有其屋”很容易被理解為“居者買(mǎi)其屋”。大部分人都需要通過(guò)自己買(mǎi)房來(lái)解決居住問(wèn)題,就形成實(shí)際意義上的二套房“原罪”。人人只能有一套房,有二套房就是多占社會(huì )資源。在很多人看來(lái),二套房也是區分住房消費功能和投資功能的分水嶺,是未來(lái)征收房產(chǎn)稅的主要目標,需要以重稅來(lái)實(shí)現均貧富和社會(huì )的公平正義。
  其實(shí),二套房是一個(gè)城市租房市場(chǎng)得以存在的基本原因。如果每個(gè)家庭都只有一套房,就不可能存在事實(shí)上的租房市場(chǎng)。對于世代生長(cháng)在一個(gè)城市的居民而言,就更是這樣。多少外來(lái)尋夢(mèng)者、創(chuàng )業(yè)者,需要租住北京、上海、廣州等大城市居民家庭的二套房,在政府沒(méi)有數量龐大的廉租房可以提供的情況下,城市居民的二套房實(shí)際上構成了租房市場(chǎng)的主導房源。因此,除了遏制投資外,對于既有的二套房征收房產(chǎn)稅,具有民意支持和道德正當性,卻忽視了社會(huì )現實(shí)的復雜性。
  不管是市場(chǎng)消費者,還是投資者,都具有趨利避害、轉嫁風(fēng)險的本能反應和現實(shí)選擇。房產(chǎn)稅如果對二套房開(kāi)征,不會(huì )使房?jì)r(jià)迅速下降,但可能通過(guò)房主的負擔轉嫁,精確打擊正在大城市租房居住、在高房?jì)r(jià)下艱難喘息的工薪族、創(chuàng )業(yè)者,甚至包括“蟻族”。目前,一線(xiàn)城市中呈現的房?jì)r(jià)不降、房租飛漲,一定程度上印證著(zhù)這樣的現實(shí)矛盾。
  因此,在樓市調控走向猜測紛紜、觀(guān)望情緒依舊濃厚的當下,不需要為二套房進(jìn)行道德正名以證實(shí)其合法性,而是要分清房地產(chǎn)市場(chǎng)中的復雜因素,避免南轅北轍,殃及無(wú)辜。事實(shí)上,引起公眾普遍憤怒和譴責的,除了快速上漲、居高不下的房?jì)r(jià),還有難以接受的空置率。有媒體通過(guò)夜晚亮燈和是否裝修,判斷北京部分樓盤(pán)空置率達到30%,更有媒體直接爆料,全國空置的房子可以供兩億人居住。這樣的消息,缺少?lài)乐斂茖W(xué)的統計數據支撐,消息來(lái)源也過(guò)于馬虎和隨意,但卻猶如輿論炸彈,加劇著(zhù)貧富差距拉大的現實(shí)憂(yōu)慮,刺激著(zhù)社會(huì )走向公平正義的未來(lái)渴望。因此,下一步樓市調控所要做的,除了遏制房?jì)r(jià)飛漲的景象重現,更要通過(guò)政策杠桿和立法程序,讓空置的房子盡快進(jìn)入租房市場(chǎng),抑制房租過(guò)快上漲。這也是地方政府緩解社會(huì )痛苦、解決民生難題的重要責任。畢竟,比起等著(zhù)買(mǎi)房的家庭,更多租房人的經(jīng)濟承受能力和現實(shí)困境更值得重視和同情。

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