| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2006-12-04 葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
這個(gè)題目，一度曾放下又拾起。倒不是擔心話(huà)說(shuō)不好，而是覺(jué)得話(huà)題陳舊又沉重。
20年前初到京城時(shí)，就發(fā)現一到冬天，大白菜總會(huì )堆滿(mǎn)家家戶(hù)戶(hù)的院子和涼臺�？諝庵袕浡�(zhù)的那種來(lái)自田野的清新氣味，確實(shí)給人印象深刻。人們當時(shí)管大白菜叫“愛(ài)國菜”，因為是政府號召買(mǎi)的，棵棵白菜都見(jiàn)證了市民那種拳拳之心。
意想不到的是，“愛(ài)國菜”幾年就要吃上一回。今年入冬，北京、河北、山東等地的大白菜，一斤只賣(mài)到六到八分。有的市民于心不忍，干脆到郊區以一棵一元的價(jià)錢(qián)，把錢(qián)“資助”到菜農手里。
其實(shí)何止大白菜。因信息不靈、預測不準和流通不暢導致的各種農產(chǎn)品局部過(guò)剩問(wèn)題，現在依然困擾著(zhù)廣大農民。多年來(lái)我們在農業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域所進(jìn)行的市場(chǎng)化改革，似乎收效不大，至少從種植大白菜的農民身上，我們還看不到應有的效果。這是白菜的問(wèn)題過(guò)于復雜棘手呢？還是我們改革的速度跟不上趟？抑或改革的方向從一開(kāi)始就錯了？
先說(shuō)農業(yè)生產(chǎn)。改革這么多年，農民的許多生產(chǎn)活動(dòng)今天仍然是靠經(jīng)驗、個(gè)人判斷和一種類(lèi)似于“彩民”的心理在維系著(zhù)。今年北京大白菜之所以?xún)r(jià)格低迷，主要原因就是去年大白菜賣(mài)了好價(jià)錢(qián)，郊區幾十萬(wàn)菜農普遍增加了種植面積。在這里，什么錯季上市、機構預測、公司+農戶(hù)，幾乎都看不到任何影子。缺乏組織的菜農，只能各自為戰地在自己的土地上種著(zhù)未來(lái)的預期。這種茫然和盲目，與其說(shuō)折射了菜農那種宿命式的局限，不如說(shuō)是對我們在農村多年“欠賬”的另一種形式的嘲弄。因為，在大白菜的生產(chǎn)過(guò)程中，保險沒(méi)有跟進(jìn)去，冷庫等基礎建設沒(méi)有跟進(jìn)去，深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有跟進(jìn)去，政府提供的準確實(shí)用的市場(chǎng)預警也沒(méi)有跟進(jìn)去。廣大農區如果連這些規避和轉移農業(yè)風(fēng)險的基本“硬件”都不具備，你讓農民如何不茫然、不盲目？
再說(shuō)農產(chǎn)品流通。昔日叫“二郎神”，如今叫農村經(jīng)紀人的農民商人，一度被政府和農民引為知己。不錯，在田地和餐桌之間，全國60多萬(wàn)個(gè)農村經(jīng)紀人確實(shí)起了很大的牽線(xiàn)搭橋的作用。他們是農村商品流通過(guò)程中一支不可或缺的重要力量。但是，農村經(jīng)紀人畢竟也是商人。他們在某些時(shí)候、某些地方，也充當了坑農、“卡”農、欺農的角色。同時(shí)，由于其規模普遍過(guò)小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)浪的能力不強，所以也擔當不起搞活農產(chǎn)品流通的“領(lǐng)軍”重任。今年，北京郊區活躍著(zhù)的1000多個(gè)農村經(jīng)紀人，由于對北京周邊的市場(chǎng)不看好，又缺乏長(cháng)途販運的實(shí)力，所以在堆積如山的大白菜面前，早已溜得無(wú)影無(wú)蹤了。
可見(jiàn)，真正能解農民于水火、與農民共進(jìn)退的，大概只有農民自己組織的各種農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )。從國外的情況看，這種對內能夠發(fā)布生產(chǎn)指令、協(xié)調各方生產(chǎn)，對外能夠尋找產(chǎn)品出路、維護農民權益的協(xié)會(huì )，已經(jīng)成為農民從事生產(chǎn)和銷(xiāo)售的最佳組織形式。而在我國，這種組織形式雖然已有一定的發(fā)展，但覆蓋面不夠廣泛，機制也不夠靈活，功能和職能上也遠沒(méi)有達到應有的高度。
所以，加快專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )這種農業(yè)生產(chǎn)組織形式的建設，是我們向農村“還債”的另一種重要途徑，也應該成為新農村建設的一個(gè)重要內容。 |
|
|
|
|
|
|
|