反就業(yè)歧視,國家政府機關(guān)要做表率
    2006-12-14        來(lái)源:新京報

  近日,在北京國際展覽中心冬季人才招聘大會(huì )現場(chǎng)出現了這樣一幕———一邊是450家招聘單位的展臺前洶涌的人潮,另一邊,中國政法大學(xué)會(huì )同北大、清華、人大等高校在現場(chǎng)設立了“消除就業(yè)歧視”公益服務(wù)站,宣傳反就業(yè)歧視。專(zhuān)家表示,中國的就業(yè)領(lǐng)域中存在著(zhù)各種歧視,而且是赤裸裸的歧視,這種現象甚至在很多國家機關(guān)人員錄用中也突出存在(12月13日《瞭望東方周刊》)。

  其實(shí),許多人對于越來(lái)越泛濫的就業(yè)歧視早就深有感觸了。不管是身高、性別、年齡,還是生理缺陷、戶(hù)籍、學(xué)歷……一個(gè)人身份上或生理上的一個(gè)瑕疵,就會(huì )讓他痛失工作機會(huì )。這時(shí)候無(wú)論是據理力爭、苦苦哀求、甚至是下跪不起,都難讓招聘單位回心轉意。
  在多數發(fā)達國家,就業(yè)歧視就是一條高壓線(xiàn),觸碰者必將傷痕累累,政治家也經(jīng)常以反對就業(yè)歧視討好民眾。比如一些國家報紙上的招聘廣告,大都只寫(xiě)明職位、報酬等,很少能看到年齡、性別、身體健康、國籍、家庭狀況等方面的要求。華爾街一公司的女職員因為被上司認為“又老又丑不能勝任工作”而遭解雇,結果法院判企業(yè)賠償2900萬(wàn)美元。去年12月巴黎騷亂后,法國總統希拉克對媒體表示,他偏好采用匿名的求職申請表,并支持重罰歧視員工的企業(yè),并稱(chēng)“歧視是毒素!痹诰蜆I(yè)歧視中,國家機關(guān)人員錄用中存在的歧視最不能讓人接受。要知道,政府與企業(yè)不同,企業(yè)招聘屬于“私”,而政府招聘屬于“公”,更不能隨意而為。公務(wù)員是一種典型的“公共職位”,成為公職人員,參與國家管理,這嚴格來(lái)說(shuō)是一種“政治權利”,每個(gè)人都應有權得到為公眾服務(wù)的機會(huì ),實(shí)現從政的榮光和成就感。公務(wù)員職業(yè)特質(zhì)和內涵,決定了它的開(kāi)放胸懷。
  也正如此,許多國家在公務(wù)員招考中甚至考慮到不利人群(如殘疾、低學(xué)歷、女性)在競爭中的劣勢,專(zhuān)門(mén)為這些人預留一定比例的職位。而在國內一些公務(wù)員招考中,學(xué)歷、年齡、戶(hù)口的限制非常普遍,此外還有身高、五官、疾病等讓人感到難以理喻的歧視,有個(gè)地方甚至要求“乳房對稱(chēng)”,真是荒唐。
  《管子》有云:“道民之門(mén),在上之所先;召民之路,在上之所好惡!闭男袨槭巧鐣(huì )的表率,是其他社會(huì )機構效仿的對象。如果連政府公務(wù)員招聘中都存在歧視現象,無(wú)疑會(huì )為企業(yè)和其他用人機構樹(shù)立一個(gè)惡劣示范,而更多的普通人和不利人群會(huì )因此被剝奪從政報國、服務(wù)社會(huì )的權利。
  因此,反就業(yè)歧視,我們固然要加強立法,將《婦女權益保障法》、《殘疾人權益保障法》、《勞動(dòng)法》等法律中有關(guān)反就業(yè)歧視的宣示性條款變?yōu)楦卟僮餍缘囊幏,并學(xué)習國外,制定一部統一的《反就業(yè)歧視法》,實(shí)行針對就業(yè)歧視的懲罰性賠償,讓就業(yè)歧視行為承擔高昂的違法成本。與此同時(shí),我們也要清醒地認識到,立法易,轉變觀(guān)念難,要想徹底清除就業(yè)歧視的社會(huì )土壤,打破根深蒂固的舊觀(guān)念,就必須在社會(huì )思維中普及人人平等的就業(yè)觀(guān)。
  怎么普及?首先需要國家機關(guān)為社會(huì )做好表率,全面清理目前公務(wù)員招考中各種顯性和隱性歧視,降低公務(wù)員職位的“高貴身段”,不拘一格選人才,由此發(fā)起一場(chǎng)向就業(yè)歧視“宣戰”的社會(huì )運動(dòng)。如是,一個(gè)健康、平等的社會(huì )就業(yè)環(huán)境也許指日可待。

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