中國個(gè)體戶(hù)數量的減少，更與中國經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程與內在要求一脈相承，并在一定程度上彰顯了中國經(jīng)濟的發(fā)展成就和技術(shù)變遷績(jì)效。
    國家工商總局的數據表明，1999年我國實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)3160萬(wàn)，到了2004年，這一數字下降為2350萬(wàn)戶(hù)，6年間凈減少810萬(wàn)戶(hù)，平均每年減少135萬(wàn)戶(hù)。（12月20日《中國青年報》）

微利時(shí)代促成個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)減少

    個(gè)體戶(hù)作為一種特殊的經(jīng)濟形態(tài)，為創(chuàng )業(yè)、就業(yè)提供了一定的渠道。而由于個(gè)體戶(hù)體制的局限性，決定了個(gè)體戶(hù)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中補充地位的性質(zhì)。同時(shí)，在當前日益嚴峻的中國就業(yè)壓力面前，個(gè)體戶(hù)的勃興和繁榮更具現世意義。
    因此，個(gè)體戶(hù)數量的增減理應引起社會(huì )的層層漣漪�；�于不同的認知，不同的人給出了這組數據的多種解讀。而在中央黨校教授周天勇的視角中，將其歸結為我國不甚理想的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。他說(shuō)，目前我國雖然創(chuàng )業(yè)環(huán)境已大有改善，但是，嚴苛的政府規制、沉重的稅費負擔、缺位的創(chuàng )業(yè)服務(wù)等仍在抑制創(chuàng )業(yè)活力。
    中國個(gè)體戶(hù)數量的減少固然存在多方面的原因，包括全國各地對個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主的政策微妙變化，也不排除周天勇教授所歸納的創(chuàng )業(yè)環(huán)境的改變。但是，筆者以為，中國個(gè)體戶(hù)數量的減少，更與中國經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程與內在要求一脈相承，并在一定程度上彰顯了中國經(jīng)濟的發(fā)展成就和技術(shù)變遷績(jì)效。
    其中，上世紀90年代中后期，中國經(jīng)濟逐漸告別短缺，使大多數行業(yè)從買(mǎi)方市場(chǎng)步入競爭市場(chǎng)。在改革開(kāi)放初期到上個(gè)世紀90年代初期，由于中國經(jīng)濟的短缺經(jīng)濟特征，大部分行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻較低，怎么干都能賺錢(qián)，必然促使大量的資金和經(jīng)營(yíng)業(yè)主充當個(gè)體業(yè)主。然而，當中國經(jīng)濟逐漸告別短缺步入競爭市場(chǎng)之后，勢必拔高行業(yè)準入門(mén)檻，推動(dòng)中國經(jīng)濟各行業(yè)逐漸步入微利時(shí)代，最終促成個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的減少。
    此外，中國經(jīng)濟在過(guò)去幾年中脫胎換骨的內在變革，更有力地推動(dòng)了個(gè)體工商戶(hù)的減少。其中，發(fā)軔于上個(gè)世紀90年代中期的全國商業(yè)流通連鎖業(yè)的蓬勃發(fā)展，導致個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)占有份額和數量的急劇減少。同時(shí)，近年來(lái)蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)，也有力地推動(dòng)了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的凈減少。我們有理由相信，在電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)得到持續突破和社會(huì )誠信體系進(jìn)一步建立之后，個(gè)體工商戶(hù)有必要再次尋求新的發(fā)展動(dòng)力。

個(gè)體戶(hù)減少推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)增加

    最后，從均衡的角度出發(fā)進(jìn)行解析，個(gè)體經(jīng)濟單元的減少，必然推動(dòng)另類(lèi)經(jīng)濟單元的增加。循此邏輯出發(fā)，我們可以設想，中國早期個(gè)體戶(hù)在經(jīng)歷初期的滾動(dòng)發(fā)展和資本積累之后，為了謀求更大的發(fā)展，勢必將原有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)轉型為私營(yíng)所有的合伙企業(yè)，乃至公司制企業(yè)。同樣來(lái)自國家工商總局的數據，給這種推論提供了有力佐證。據國家工商局統計，2005年底，全國登記的私營(yíng)企業(yè)430萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員4681萬(wàn)人，私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數比1999年的148萬(wàn)戶(hù)增加了282萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員比1999年的1900萬(wàn)人增加2781萬(wàn)人。
    這種產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的變化，對于中國經(jīng)濟的持續增長(cháng)和績(jì)效提高，將更具意義。經(jīng)驗研究表明，個(gè)體工商戶(hù)由于其大多數都是“生存型創(chuàng )業(yè)”，在推動(dòng)社會(huì )、技術(shù)創(chuàng )新方面，其能力基本缺失。但是，廣大的中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力，卻因為經(jīng)營(yíng)組織形態(tài)的變化，具有開(kāi)展模仿和“學(xué)習效應”
    的天然條件，使其創(chuàng )新能力獲得了成百倍地增長(cháng)。美國經(jīng)驗表明，其85％左右的技術(shù)創(chuàng )新來(lái)自于廣大的中小企業(yè)。而印度的相關(guān)經(jīng)驗也認為，經(jīng)濟體的持續活力地發(fā)揮，不在于企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)規模的大小，而在于企業(yè)本身的技術(shù)創(chuàng )新能力的充分發(fā)揮。目前，印度多家“中小型企業(yè)”在其同類(lèi)產(chǎn)品中的市場(chǎng)占有率位居全球首位，并因此成就了近年來(lái)為世人稱(chēng)道的“大象”奇跡。
    因此，從這個(gè)角度出發(fā)，中國個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的減少，我們沒(méi)有必要表示出過(guò)分的擔憂(yōu)，似乎更應當理性地認為這是中國經(jīng)濟的內核正在發(fā)生位移，為日益浮出水面的大量中小企業(yè)而歡呼雀躍。當中國大量的中小企業(yè)的創(chuàng )新活力得到巨大發(fā)揮的時(shí)候，中國經(jīng)濟距離穩健和持續的成長(cháng)，就真正為期不遠了。

仍有必要建立個(gè)體經(jīng)濟服務(wù)體系

    當然，中小企業(yè)因此勃興，并不能掩蓋仍有大量的個(gè)體從業(yè)人員將因此要重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。因此，剩下的問(wèn)題，是如何為從個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主崗位上退下來(lái)的廣大從業(yè)人員尋求出路。對于廣大從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的城鎮居民，政府應該加大引導力度，引導他們進(jìn)入工廠(chǎng)重新就業(yè)，同時(shí)拓寬新的就業(yè)領(lǐng)域，引導其進(jìn)入社會(huì )服務(wù)行業(yè)。甚而至于，政府可以引導廣大城鎮個(gè)體戶(hù)從目前廣泛分布在二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，拓寬到第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新就業(yè)，繁榮農村經(jīng)濟。
    而對于大量進(jìn)城的廣大農民個(gè)體戶(hù)，在其逐漸喪失市場(chǎng)競爭優(yōu)勢之后，勢必要加強就業(yè)培訓，鼓勵其從新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。同時(shí)，更應當大力發(fā)展農村經(jīng)濟，謀求建立農民收入增長(cháng)的長(cháng)效機制，就地實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移，減少農民工盲目進(jìn)城。
    對于當前仍然處于市場(chǎng)競爭的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，則有必要加強建立以技術(shù)支持、管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓等為主要內容的個(gè)體經(jīng)濟服務(wù)體系，并對服務(wù)體系建設給予必要的資金及政策支持。同時(shí)，充分利用現有職業(yè)學(xué)校、培訓中心等力量，開(kāi)展面向個(gè)體業(yè)主的投資咨詢(xún)和職業(yè)技能培訓。鼓勵廣大個(gè)體戶(hù)拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，在條件成熟之后轉型為中小型企業(yè)。