國家稅務(wù)總局日前要求，從2月1日起，全國各地要正式向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收30%～60%不等的土地增值稅。此稅種于1993年設立，但以前未嚴格執行征收。業(yè)內人士表示，這一政策將進(jìn)一步縮小房地產(chǎn)企業(yè)盈利空間，但對于房?jì)r(jià)不會(huì )有直接影響。(1月17日《東方早報》)

    土地增值稅是對有償轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著(zhù)物而就其值部分征收的一種稅。既然此稅早于1993年設立，各地為何14年不嚴格執行？還有多少稅種因了其中的“奧秘”而有如此大的操作彈性？國家政策不是“橡皮泥”，不嚴格執行，養肥了多少房地產(chǎn)商不談，對現在進(jìn)入的房地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)似乎并不公平，對房地產(chǎn)業(yè)的暴利更是推波助瀾。
    而現在嚴格征收土地增值稅的時(shí)機一定就比14年前成熟了嗎？在筆者看來(lái)，國家政策出臺的初衷也許沒(méi)錯，但征收土地增值稅“不會(huì )直接影響房?jì)r(jià)”之說(shuō)，卻完全不能讓人信服。在房?jì)r(jià)居高不下、節節攀升的情況下，增值稅與暴利相比，簡(jiǎn)直就微不足道，給開(kāi)發(fā)商施壓從何談起？縮小房地產(chǎn)企業(yè)盈利空間也不現實(shí)。不能采取有效措施抑制房?jì)r(jià)，還廣為征收土地增值稅，房?jì)r(jià)下跌便成了更遙遠的夢(mèng)想。
    在筆者看來(lái)，向開(kāi)發(fā)商征收土地增值稅，對房?jì)r(jià)的影響大著(zhù)哩，難道非要老百姓直接向稅務(wù)部門(mén)交納土地增值稅才叫“直接影響”？轉嫁成本這樣的“間接影響”難道就可以忽略不計嗎？政府向開(kāi)發(fā)商征土地增值稅等等，或者向購房者征稅，兩者并無(wú)本質(zhì)上的區別，土地增值稅等稅收的主要承擔者絕對是廣大購房者。
    這是因為：一方面，根據經(jīng)濟學(xué)原理，稅收契子肯定要由需求或供給方來(lái)承擔，關(guān)鍵是這種關(guān)系主要是掌握在哪一方，在現在的房地產(chǎn)業(yè)，這種主動(dòng)關(guān)系明顯掌握在供給方開(kāi)發(fā)商，房子價(jià)格多半是開(kāi)發(fā)商參與制定的，有了一定的價(jià)格控制權，那么買(mǎi)價(jià)能便宜嗎？另一方面，商品房不是易腐品，不像蔬菜水果之類(lèi)的交易，非要當天賣(mài)掉，因此開(kāi)發(fā)商比購房者有大得多的回旋余地。價(jià)錢(qián)不夠高，可以放著(zhù)不賣(mài)，要交重稅，也可以放著(zhù)先不賣(mài)。
    更為重要的是，土地增值了，開(kāi)發(fā)商交了土地增值稅，便有了提高房?jì)r(jià)的借口，正所謂“羊毛出在羊身上”。收稅直接影響成本，成本增加利潤減少，精明的開(kāi)發(fā)商不會(huì )干賠本的買(mǎi)賣(mài)，不會(huì )無(wú)緣無(wú)故的給你造房子，只會(huì )讓老百姓更買(mǎi)不起住房。利益最大化是商家的最高原則，除非他的腦子進(jìn)水了。
    很多事實(shí)證明，事關(guān)民生的征稅好像從不能壓低商品的價(jià)格，相反，卻會(huì )促進(jìn)商品價(jià)格上漲，老百姓生活成本上升：收營(yíng)業(yè)稅，商品價(jià)格上漲，收所得稅，商品價(jià)格猛漲……就連前段時(shí)間的卡拉OK版權費，有的地方連收都沒(méi)收，可包廂費卻以此為由漲價(jià)了。收土地增值稅的結果又將如何呢？若征稅不僅能減少開(kāi)發(fā)商的暴利，還能讓政府增加收入，讓老百姓買(mǎi)到廉價(jià)房，那何不在醫藥、教育乃至其他牟取暴利的領(lǐng)域推而廣之？
    其實(shí)，降低房?jì)r(jià)除了收稅還有更多別的辦法�，F在最需要的是一套完整的房地產(chǎn)制度：一要控制房地產(chǎn)商的暴利，二要控制炒房，三要使無(wú)房的老百姓買(mǎi)得起房，真正解決無(wú)房居住的問(wèn)題。光靠稅務(wù)部門(mén)的稅務(wù)政策來(lái)調控達不到目的，國家相關(guān)部門(mén)應聯(lián)合行動(dòng)才行。即使要征稅，也要解決成本轉嫁的問(wèn)題，以保證“不影響房?jì)r(jià)”，配套的其他措施不到位，只會(huì )增加無(wú)房者的負擔；稅收來(lái)自于民，也應該用于民，把這些土地增值稅的錢(qián)用來(lái)解決貧困人口的住房問(wèn)題。