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| 2007-02-02 岳建國 來(lái)源:大河報 |
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據昨日《大河報》報道，因欠債鎖農村學(xué)校大門(mén)的場(chǎng)面今后將不會(huì )在河南出現。我省將對舉辦義務(wù)教育形成的債務(wù)進(jìn)行全面核實(shí)，確定債務(wù)數額，明確由政府承擔。
為農民子女辦教育政府理應出錢(qián)，但我們走到這一步，既緩慢又艱難。在感到欣慰的同時(shí)，有必要對農村教育的歷史作一番回顧。從上個(gè)世紀５０～８０年代，國家采用降低農產(chǎn)品價(jià)格、抬高城市工業(yè)品價(jià)格這種“剪刀差”的辦法積累財富，奠定了中國城市建立、發(fā)展的經(jīng)濟基礎；全世界絕大多數國家都不收農業(yè)稅，但我國一直收到２００５年才結束�？墒�，當農民子女接受教育、需要花國家的稅金時(shí)，我們卻采用了“人民教育人民辦”的奇怪辦法！啥叫“人民教育人民辦”呢？
從字面上看這個(gè)口號并不錯，政府用人民納的稅給人民的子女辦教育，正當得很嘛！可是，這個(gè)口號混淆了一個(gè)概念，里面所說(shuō)的“人民”專(zhuān)指農民，而不包括城里的市民，因為城里的學(xué)校是國家全額出錢(qián)建造的。因此，這個(gè)口號的實(shí)質(zhì)就是“農民教育農民辦”，要花錢(qián)，你自己想辦法，國家很少給補助甚至一點(diǎn)也不給。
因此，農村的校舍建設一般都經(jīng)歷了這樣三個(gè)階段：一是上個(gè)世紀５０～６０年代的簡(jiǎn)陋時(shí)代，多數學(xué)校設在土改時(shí)被沒(méi)收的廟宇、舊中國基層政權的倉庫以及少量新建的房子里，光線(xiàn)很差，危房占了多數；二是７０年代自上而下推行的各種農村校舍“達標”運動(dòng)，即“人民教育人民辦”時(shí)代，即農民按人頭集資、勞動(dòng)力無(wú)償出工的辦法；三是改革開(kāi)放后的私人墊錢(qián)時(shí)代，因村里沒(méi)錢(qián)，集資的難度越來(lái)越大，于是村干部就讓建筑商墊錢(qián)建校舍，這便是各地不斷發(fā)生學(xué)校大門(mén)被鎖的“統一”背景。農民是不是國民？教育有多重要？教育的錢(qián)應由誰(shuí)出？今天我們仍然探討這個(gè)問(wèn)題，實(shí)在是一種恥辱。讓我們用《大國崛起》這個(gè)專(zhuān)題片中的解說(shuō)詞來(lái)作結尾吧——普魯士國王威廉三世曾說(shuō)：“正是由于國家窮困，所以要辦教育。我從未聽(tīng)過(guò)一個(gè)國家辦教育辦窮了，辦亡國了�！�
“德意志從瀕臨亡國的絕境發(fā)展成一個(gè)令人矚目的強國，最為重要的措施，就是它高度地重視對國民素質(zhì)的培養。德國元帥毛奇就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：普魯士的勝利早就在小學(xué)教師的講臺上決定了�！� |
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