壟斷打破了 油價(jià)才由市場(chǎng)說(shuō)了算
    2007-02-12    邱 林    來(lái)源:新浪財經(jīng)

  昨日(10日),在石景山區一家新開(kāi)業(yè)的外資加油站出現了車(chē)主排隊加油的火爆場(chǎng)面。該加油站將每升汽油的價(jià)格調低了0.5元,因此吸引了許多人開(kāi)著(zhù)車(chē)來(lái)“分蛋糕”。 據了解,中化道達爾燃油有限公司昨日同時(shí)新開(kāi)業(yè)了兩個(gè)加油站,另外一個(gè)位于北京首都機場(chǎng)附近金盞鄉的東葦路上,兩個(gè)油站的優(yōu)惠措施相同。(2月11日《北京晨報》)

  加入WTO之后,隨著(zhù)成品油市場(chǎng)對外開(kāi)放日期的到來(lái), 成品油市場(chǎng)的競爭也越來(lái)越激烈,特別是對加油站的爭奪是目前石油化工行業(yè)競爭最為激烈的戰場(chǎng), 也是最重要的戰場(chǎng)。商務(wù)部去年頒發(fā)的《成品油市場(chǎng)管理辦法》,已從今年1月起開(kāi)始實(shí)施,這意味著(zhù)我國成品油零售市場(chǎng)將全面對外開(kāi)放。
  就目前國內成品油市場(chǎng)的具體情況講,多年來(lái)所形成的市場(chǎng)壟斷,不僅使成品油市場(chǎng)沒(méi)有了所應有的市場(chǎng)競爭活力,而且由于這種壟斷局面在很長(cháng)的時(shí)間里沒(méi)有被打破,由此不但使相關(guān)的壟斷企業(yè)取得了反市場(chǎng)的暴利,且還使壟斷企業(yè)在成品油市場(chǎng)有了屢屢打壓外資、民營(yíng)企業(yè)的不當機會(huì )。應當說(shuō),如此成品油市場(chǎng)不正常局面的存在,除有壟斷行業(yè)追逐最大利潤原因外,不當的行政取向也脫不了其中的干系。
  深入一步看,壟斷并不一定是低效,關(guān)鍵要看壟斷是如何形成和維持的。如果壟斷在市場(chǎng)競爭中形成,而沒(méi)有人為設置的進(jìn)入門(mén)檻,這個(gè)市場(chǎng)仍然是“可競爭的”和有效的。相反,如果成品油企業(yè)的規模由政府規定,大批外資、民營(yíng)成品油企業(yè)被擋在門(mén)外,這個(gè)市場(chǎng)就會(huì )處于政府產(chǎn)業(yè)政策的保護之下,門(mén)檻之內的企業(yè)大可坐享壟斷利潤。
  《成品油市場(chǎng)管理辦法》的實(shí)施,這不僅打破了國家統一配置成品油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)成品油的格局,而且將對進(jìn)一步完善國內油品定價(jià)機制產(chǎn)生重大影響!皣泄、跨國公司、民營(yíng)企業(yè)”三足鼎立之勢即將形成。在成品油市場(chǎng)開(kāi)放后的一段時(shí)間內,等待塵埃落定仍將是石油巨頭們之間的較量,確切地說(shuō)是國內幾大石油巨頭與跨國石油公司之間的搏弈。
  無(wú)論競爭結局如何,對于消費者來(lái)說(shuō)都是一件好事。因為競爭將促使油價(jià)走低,并促進(jìn)加油站服務(wù)功能的進(jìn)一步完善,廣大消費者將成為開(kāi)放成品油批發(fā)市場(chǎng)的最大受益者。此次北京的外資加油站通過(guò)直接讓利給消費者的形式,來(lái)吸引顧客體驗他們的設施和服務(wù)。排隊加“便宜油”的多是私家車(chē)。這說(shuō)明,能夠花一二十萬(wàn)元買(mǎi)車(chē)的“有車(chē)族”,對油價(jià)還是很在乎的,用“升升計較”形容不為過(guò)。
  與國外的加油站相比,國內加油站的功能性還不夠強。隨著(zhù)成品油市場(chǎng)的放開(kāi),國內外企業(yè)加油站之間競爭的加劇,這個(gè)問(wèn)題有望得到解決。就拿給汽車(chē)加油的方便性來(lái)說(shuō),在國外,開(kāi)車(chē)的人可以自己直接加油,當場(chǎng)劃信用卡;加油站的樓上有小超市,可以滿(mǎn)足開(kāi)車(chē)人的日常消費、小憩和保養車(chē)輛的需求。加油站擴展了功能,增加了服務(wù)項目,方便了車(chē)主,提高了吸引力。
  對于相對封閉、一直呈現寡頭壟斷特征的我國成品油市場(chǎng)而言,跨國石油巨頭爭先進(jìn)入我國市場(chǎng),將具有很大積極意義。一方面,可以促進(jìn)我國石化行業(yè)向國外學(xué)習,提高效率;另一方面,將打破中石化和中石油壟斷成品油零售市場(chǎng)的局面,使市場(chǎng)競爭更加充分,對市場(chǎng)化油價(jià)的形成更加有益。只有加快市場(chǎng)化進(jìn)程,成品油市場(chǎng)競爭充分了、壟斷徹底打破了、油價(jià)也最終由市場(chǎng)說(shuō)了算了,油價(jià)才會(huì )更趨于合理。

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