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| 2007-02-26 吳江 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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公款吃喝可以用法律來(lái)管嗎？專(zhuān)家建議設立揮霍浪費罪。
專(zhuān)家們的本意當然善良，規范公務(wù)開(kāi)支、限制公款吃喝的意圖也完全正當。不過(guò)，設立一個(gè)“揮霍浪費罪”來(lái)規制公款吃喝風(fēng)，恐怕并未找準了問(wèn)題的七寸。
事實(shí)上，如果公務(wù)員們的“吃點(diǎn)喝點(diǎn)”真的是自掏腰包，那么無(wú)論怎樣的天價(jià)盛宴，咱都無(wú)權插嘴置評。不過(guò)，如果這“吃點(diǎn)喝點(diǎn)”用的是公款，咱就不是出于關(guān)心公務(wù)員的健康或浪費而提出質(zhì)疑。公款作為來(lái)自納稅人的款項，公務(wù)部門(mén)的花銷(xiāo)處置本就需要擔負法律上的責任，對于濫用公款吃喝玩樂(lè )的行為，造成公共財政損失的，“貪污”、“濫用”公款的罪名在法律上才是恰當的。當前并非因為缺乏法律才對公款吃喝的公務(wù)人員治之乏術(shù)，監督的缺位、民眾權益代理人角色的缺位或許才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
有效的監督尚無(wú)從談起，即便是設立了所謂的“揮霍浪費罪”，把柄難抓，又由誰(shuí)來(lái)起訴追究呢？從這個(gè)意義上，建立完善的公務(wù)開(kāi)支信息披露機制，設立明確的公款使用標準更重要。
至于“揮霍浪費罪”的設立，不僅沒(méi)有必要，這一罪名本身反需要慎重考慮，我們可以在道德上反對任何形式的揮霍浪費，但對于自掏腰包的奢侈一族，似乎并沒(méi)有權利將他們以“揮霍浪費”的罪名繩之以法。既然針對公款吃喝，那么舉槍還請瞄準靶心：讓其在陽(yáng)光下暴曬，讓每個(gè)公民都成為無(wú)所不在的監督者和起訴人。 |
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