藥價(jià)管理人員輪崗破不了潛規則
    2007-02-27    作者:葉祝頤    來(lái)源:成都晚報

  25日,國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布《醫藥價(jià)格工作守則(暫行)》。對于從事醫藥價(jià)格管理工作的人員,《守則》要求堅持進(jìn)行定期輪崗交流。凡在同一領(lǐng)導職位上滿(mǎn)五年的領(lǐng)導干部和工作人員,原則上要交流工作崗位。(2月26日《新京報》)

  其實(shí),輪崗并不是什么新話(huà)題,《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對此早有明確的要求。發(fā)改委想借助輪崗遏制醫療腐敗與藥價(jià)虛高的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是輪崗是否治得好高藥價(jià)的痼疾呢?我認為,這不但沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的作用,反而問(wèn)題一大堆。
  表面上看,新領(lǐng)導到任時(shí)間短,還沒(méi)有養成吃回扣、拿提成的毛病,或者說(shuō)還沒(méi)有加入高藥價(jià)同盟,加強崗位流動(dòng)性,就可以降低腐敗的可能。但是,腐敗這個(gè)東西有相當的慣性與傳染性,藥價(jià)虛高根本不存在“水土不服”的問(wèn)題。試想,一名在甲單位養成了腐敗習慣的價(jià)格管理者,如果沒(méi)有強有力的監督機制、問(wèn)責機制的制約,他到了乙單位難道就洗手不干了?其實(shí),對于拿慣了高藥價(jià)好處的價(jià)格管理人員來(lái)說(shuō),只要藥價(jià)虛高的土壤和條件仍然存在,他顯然不會(huì )因為崗位的變化,就自動(dòng)放棄誘人的經(jīng)濟利益。
  何況,輪崗制對他們還有“打一槍換一個(gè)地方”的“好處”:在甲地腐敗了,由于在崗時(shí)間不長(cháng),還沒(méi)有留下過(guò)多的把柄,正好又輪崗到乙地繼續搞腐敗。這真是“瞌睡遇到了枕頭”,可以一路腐敗下去。
  高藥價(jià)與醫療腐敗已經(jīng)成了行業(yè)潛規則,不少藥廠(chǎng)和藥商與管理者已經(jīng)結成了頑固的利益同盟。即使輪崗制度暫時(shí)破解了利益小圈子,但是新領(lǐng)導到任,彼此結成新的利益同盟并不是什么難事。更重要的是,整個(gè)行業(yè)已經(jīng)形成了無(wú)形的大利益同盟。在大利益同盟的作用下,連解決小利益圈子都嫌底氣不足的輪崗制,顯然不是大利益同盟與高藥價(jià)潛規則的克星。

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