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2007-03-21 作者:馬九器 來(lái)源:國際在線(xiàn) |
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本屬經(jīng)濟適用房的西安楓韻藍灣小區,竟然建起了別墅,并公然向外銷(xiāo)售——經(jīng)濟適用房出現有悖國家政策的“緋聞”。 經(jīng)濟適用房發(fā)軔于十多年前,是國家解決城市中低收入家庭住房問(wèn)題的主要途徑,因此享受諸多國家優(yōu)惠政策,目的就是最大程度降低房產(chǎn)成本,以最優(yōu)惠的價(jià)格讓中低收入家庭受益。因而,它也被稱(chēng)為“窮人的房地產(chǎn)”。 也因為如此,在房地產(chǎn)發(fā)展如火如荼的這幾年,一些開(kāi)發(fā)商、富人階層甚至一些地方政府機關(guān),把它看作了唐僧肉,以致“緋聞”不斷———有的開(kāi)發(fā)商操控購房的搖號環(huán)節大肆炒號,有的富人弄虛作假開(kāi)著(zhù)奔馳寶馬住進(jìn)經(jīng)濟適用房,有的地方政府部門(mén)秘密團購……結果是,很多真正的窮人依然望房興嘆,而不少假冒的窮人倒鳩占鵲巢。另有一些開(kāi)發(fā)商“明修棧道,暗度陳倉”,在經(jīng)濟適用房的地皮上埋下商品房的種子,打起了一本萬(wàn)利的算盤(pán)。所有這些,不僅在相當程度上解構著(zhù)國家追求公平的惠民政策,繼續拉大貧富差距,而且影響了政府在民眾中的形象。 “窮人的房地產(chǎn)”根本上來(lái)說(shuō),是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題,牽涉到城市諸多生活困難群體的生活水平問(wèn)題;更是一個(gè)政治問(wèn)題,牽涉到中低收入階層對政府的評價(jià)、對富人階層的態(tài)度,牽涉到政府部門(mén)扶助弱勢群體、協(xié)調貧富差距的執政能力,等等。溫家寶總理曾說(shuō)為政者應當懂得“窮人經(jīng)濟學(xué)”,“窮人的房地產(chǎn)”可以看作它的一個(gè)分支,執政部門(mén)的思維從“拉動(dòng)GDP”轉變?yōu)椤氨U细F人的生存權”,從“資本決定經(jīng)濟”轉變?yōu)椤鞍傩崭l頉Q定一切”,這是有關(guān)部門(mén)活學(xué)活用“窮人經(jīng)濟學(xué)”的思維基點(diǎn)。 思維的轉變之后需要行動(dòng)的跟進(jìn)!敖(jīng)濟適用房”政策在落地過(guò)程中出現了種種亂象,以致“取消經(jīng)適房”的呼聲開(kāi)始在民間與學(xué)界風(fēng)生水起。讓這一善政實(shí)至名歸,真正使中低收入者感到“經(jīng)濟”和“適用”,除了嚴格執法趕走那些染指“經(jīng)適房”的違規者,最切中肯綮的辦法就是“實(shí)行最嚴格的窮人房地產(chǎn)監管”。 目前的“經(jīng)濟適用房”監管有“不敢”和“不愿”的因素,也有“不能”的因素!安桓摇笔且驗椤癎DP決定一切”的思維還沒(méi)有給“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”讓路,生怕監管?chē)栏駮?huì )影響經(jīng)濟增長(cháng)率;“不愿”是一些房地產(chǎn)商和富人的運作能力極強,監管者沒(méi)必要去碰釘子惹麻煩;“不能”是因為從房產(chǎn)立項、批準到建設、銷(xiāo)售,戰線(xiàn)很長(cháng),而監管者沒(méi)有足夠的人力和精力去全程跟蹤監管,難免掛一漏萬(wàn)。 法諺說(shuō)“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”,可見(jiàn)房屋是保障公民自由和權利最神圣的場(chǎng)所;古詩(shī)說(shuō)“大庇天下寒士俱歡顏”,可見(jiàn)“居者有其屋”是自古以來(lái)讓國人魂牽夢(mèng)縈的理想……無(wú)論從憲政角度還是從民眾的樸素理想看,“實(shí)行最嚴格的窮人房地產(chǎn)監管”都是保障公民基本生存權的要旨。這里的“最嚴格”就是讓一切舊有思維為“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”讓路,就是從法律、監督等制度方面強化監管部門(mén)的公共品質(zhì),絕不“嫌貧愛(ài)富”;就是要竭盡全力配備足夠的人力物力,集思廣益采取科學(xué)的監管方式,海納百川歡迎一切民間的、輿論的監督,使“經(jīng)濟適用房”政策惠及真正需要政府幫助的中低收入者,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì )的和諧! |
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