濰坊濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區原為濰坊海洋化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,是山東省政府批準成立的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,2005年12月,經(jīng)國家發(fā)展改革委批準更名為濰坊濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。開(kāi)發(fā)區總面積283平方公里,城區規劃面積70平方公里,其中建成區面積15平方公里,是全國重要的生態(tài)海洋化工生產(chǎn)出口創(chuàng )匯基地。在新形勢下,開(kāi)發(fā)區發(fā)展內涵發(fā)生了深刻變化,“好”成為發(fā)展的重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),就是要走科學(xué)投入、節能降耗、保護環(huán)境的路子。 實(shí)行科學(xué)投入,積極引進(jìn)符合可持續發(fā)展要求的項目。近年來(lái),我們調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,在做大做強現有企業(yè)的同時(shí),大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰略,以外資帶動(dòng)內資,以?xún)荣Y配套外資,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升。重點(diǎn)引進(jìn)和開(kāi)工建設了一批科技含量高、拉動(dòng)力強、符合產(chǎn)業(yè)政策、節能環(huán)保的大項目以及高新技術(shù)項目、現代制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)項目。去年全區引進(jìn)區外項目95個(gè),其中過(guò)5000萬(wàn)元的項目69個(gè),過(guò)億元的項目36個(gè),世界500強企業(yè)中已有28家來(lái)這里投資興業(yè)。去年,全區規模以上企業(yè)發(fā)展到72家,銷(xiāo)售收入過(guò)億元的民營(yíng)企業(yè)9家,民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現的稅收占全區稅收的比重達到46%。2006年,開(kāi)發(fā)區提前實(shí)現了主要經(jīng)濟指標在2004年基礎上不到兩年翻一番的目標。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)化的路子。化工是濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的主導產(chǎn)業(yè),要實(shí)現科學(xué)發(fā)展,就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。我們以建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區為目標,探索出了“一水六用、動(dòng)脈擴張、靜脈串聯(lián)、動(dòng)態(tài)循環(huán)”的具有鮮明濱海開(kāi)發(fā)區特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,以鹵水和海水綜合利用為基礎,以發(fā)展擴張“動(dòng)脈”產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),以配套延伸綜合利用廢棄物的“靜脈”產(chǎn)業(yè)為補充,以“靜脈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為“動(dòng)脈”產(chǎn)業(yè)和資源充分利用、動(dòng)態(tài)循環(huán)為目標,形成了生態(tài)海洋化工產(chǎn)業(yè)高度聚集、上下延伸、左右關(guān)聯(lián)的循環(huán)流程,實(shí)現了資源在區域內的閉路循環(huán)和廢料的全部資源化,基本實(shí)現了經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)!叭б妗钡慕y一。 建設生態(tài)園區,在發(fā)展中推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護。近年來(lái),我們將企業(yè)環(huán)境保護狀況與動(dòng)態(tài)型管理考核獎勵掛鉤,引導企業(yè)加大環(huán)保投入,目前全區已有10余家企業(yè)完善了環(huán);A設施,投資達2.5億元。去年開(kāi)發(fā)區BOT方式融資6600多萬(wàn)元建設的污水處理廠(chǎng)已建成投入運行;投資2700萬(wàn)元配套建設了污水收集管網(wǎng)截污工程;投入300萬(wàn)元委托國家環(huán)評中心開(kāi)展了開(kāi)發(fā)區區域環(huán)評,企業(yè)環(huán)評執行率達到85%以上;預算投資1000萬(wàn)元的環(huán)境監測中心正在建設中。今年計劃投入環(huán)保設施建設的資金達2000多萬(wàn)元。在引進(jìn)外資中,堅持實(shí)行環(huán)!耙黄狈駴Q”,嚴格落實(shí)“四個(gè)不批”,兩年來(lái)先后有12個(gè)過(guò)億元的項目因為環(huán)保問(wèn)題被否決,涉及投資超過(guò)30億元。在今年年初全區又好又快發(fā)展工作會(huì )議上,有3家企業(yè)因為環(huán)保問(wèn)題被取消2006年度財政補助資格。
(作者為山東濰坊濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任) |