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| 2007-04-02 江蘇如皋 彭廣榮 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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那天，蔡莊鄉來(lái)了兩位港商，說(shuō)是投資300萬(wàn)美元新上一個(gè)電子工業(yè)項目。這下可樂(lè )壞了、忙懷了鄉黨委書(shū)記和鄉長(cháng)。當晚，兩位港商被請到20公里外的五星級賓館，縣長(cháng)也出了場(chǎng)。酒足飯飽后，港商提出先唱歌后洗浴，考察娛樂(lè )場(chǎng)所。結賬時(shí)鄉政府招商聯(lián)絡(luò )員為兩位港商另付了按摩費800元。
類(lèi)似這樣的招商接待，這個(gè)鄉上年共有38批，宴請費、招待費、禮品費42.9萬(wàn)元，這些費用理所當然列入招商成本，沒(méi)有票據的5.2萬(wàn)元按摩費鄉長(cháng)也變通列支了。地方官員心里算的是這樣一筆賬，吃喝玩樂(lè )能花幾個(gè)錢(qián)？引進(jìn)一個(gè)項目，增加地方稅收卻是一筆大收入。
不計成本，這是地方官員招商引資過(guò)程中的通病。從國內飛到國外招商，交通費、住宿費、交際費究竟花了多少，很少考慮；為抓好招商工作，動(dòng)員會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、推進(jìn)會(huì )，一年需要開(kāi)若干次，也不計需要多少開(kāi)支；具體到項目洽談的招待費、活動(dòng)費、禮品費，按摩費當然也包括按摩、泡腳、足療這類(lèi)費用，有誰(shuí)認真算過(guò)賬？這些鄉鎮長(cháng)、縣長(cháng)、市長(cháng)隨口能報出招商成果，但有幾個(gè)能報出招商引資的成本賬？
更應該引起高度重視的是招商引資中的隱性成本，這類(lèi)隱性成本數額之大，遠遠高于這個(gè)招待費、那個(gè)按摩費幾百、幾千、幾萬(wàn)倍。比如，還是那兩位港商，就電子項目與鄉政府洽談時(shí)，提出以每畝1.2萬(wàn)元買(mǎi)500畝土地，三年內免繳地方性全部稅費，鄉領(lǐng)導急于求成，最終均表示同意。按當時(shí)該地區地價(jià)每畝4.5萬(wàn)元計算，這就少了1650萬(wàn)元；優(yōu)惠地方性稅費近1000萬(wàn)元，不計入那些招待費，招商成本也要2650萬(wàn)元，相當于這個(gè)鄉兩年的財政收入。像這樣的賬，不知鄉領(lǐng)導算過(guò)沒(méi)有，2650萬(wàn)元多少年才能收回？ |
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