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| 2007-04-06 作者：展江 來(lái)源:南方報業(yè) |
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《中國青年報》4月3日報道，正部級直轄市重慶去年年底出臺一份文件，在全國開(kāi)報紙“還版于民”的先例。文件要求，市委書(shū)記(市人大常委會(huì )主任)、市長(cháng)、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動(dòng)以外的常規性調研活動(dòng)，《重慶日報》二版刊發(fā)消息，字數原則上不超過(guò)1000字；廣播、電視報道不上頭條，長(cháng)度原則上不超過(guò)3分鐘。強調“要騰出大量頭條的版面和時(shí)段用于面向基層、服務(wù)群眾的報道”。該文件發(fā)端于市委書(shū)記汪洋提出的動(dòng)議：“領(lǐng)導同志的活動(dòng)除有特殊要求外，一律放到二版以后”。
我相信，這樣的舉動(dòng)一定會(huì )受到市民和外地公眾的歡迎，加上最近“釘子戶(hù)”事件的和平解決，其間重慶官方也罕見(jiàn)地沒(méi)有下達禁令，讓媒體充分地介入報道，讓人感到現在當地的媒體開(kāi)放度在全國領(lǐng)先，這實(shí)際上提升了重慶的城市形象。
盡管這種“新政”在當今民主與法制比較健全的國家早已是舊聞，不會(huì )有人關(guān)注。然而，重慶官方的舉動(dòng)之所以成為新聞，那是因為它是當下中國具有創(chuàng )新性的“新政”：在全國各地真正落實(shí)新聞“三貼近”主張、由“四套班子”達成共識并公之于眾，重慶恐怕是走在前面的。
回想起改革開(kāi)放30年來(lái)新聞改革的歷程，進(jìn)步在一步步取得：隨著(zhù)市場(chǎng)化和讀者本位觀(guān)的逐步確立，假話(huà)、大話(huà)、空話(huà)、套話(huà)雖然仍然未在媒體上絕跡，卻已經(jīng)沒(méi)有了市場(chǎng)，充其量只能是自?shī)首詷?lè )。在突發(fā)事件面前，媒體由回避和失語(yǔ)變得越來(lái)越及時(shí)和主動(dòng)報道了；國際新聞報道比較客觀(guān)和理性；評論空間也在近期得到了大幅度拓展。
但是無(wú)可否認，在不少地方，媒體，尤其是報紙頭版和廣播電視新聞頭條，在某些地方仍然是“父母官”的私人領(lǐng)地。筆者近20年前曾供職于一家地方日報。當時(shí)報紙只有四個(gè)版。報社內有人這樣譏諷：“報紙好辦，一版賣(mài)給市委，二版賣(mài)給通訊員，三版(副刊)賣(mài)給潦倒文人，四版賣(mài)給奸商(廣告主)�！碑敃r(shí)的市委書(shū)記，電視臺不來(lái)記者不讓常委會(huì )開(kāi)始。他的講話(huà)一定要上頭版頭條。有一次，全國人大開(kāi)會(huì )的新聞將他關(guān)于創(chuàng )建衛生城的7000多字講話(huà)擠到頭版二條轉二版，此公見(jiàn)狀大發(fā)雷霆，在幾年中耿耿于懷。
如今報紙厚了，社會(huì )新聞和娛樂(lè )材料多了，可是頭版還是老樣子。筆者近期聽(tīng)說(shuō)，不久前還是市長(cháng)的現任市委書(shū)記規定，他的活動(dòng)上頭版，市長(cháng)上二版。在報社內部，一個(gè)公開(kāi)的秘密是，報紙別人滿(mǎn)意不滿(mǎn)意另說(shuō)了，一定不要讓這位書(shū)記大人不滿(mǎn)意。在這位作風(fēng)強勢的頭版霸主面前，報人就是小媳婦。筆者不由得想起恩格斯百余年前的一席話(huà)：“做隸屬于一個(gè)黨的報紙的編輯，對任何一個(gè)有首創(chuàng )精神的人來(lái)說(shuō)，都是一樁費力不討好的差事�！�
在今天的信息時(shí)代，一些地方官員不妨聽(tīng)聽(tīng)重慶同行的見(jiàn)解，市委書(shū)記、人大常委會(huì )主任汪洋說(shuō)：“讀者更關(guān)心地方領(lǐng)導如何履行職責，有哪些謀求發(fā)展的具體思路，而不是到哪兒去了�！笔虚L(cháng)王鴻舉、市政協(xié)主席劉志忠說(shuō)：“不必領(lǐng)導的什么事情都往日報一版放�！�
筆者從重慶官員破除報紙頭版壟斷、主張還版于民的言論和正在推行的媒體管理“新政”中，還看到了另外一個(gè)吊詭現象：通常人們認為經(jīng)濟越發(fā)展，民主政治和公平正義越有可能得到制度性落實(shí)�？墒怯袝r(shí)候事實(shí)恰恰相反，重慶等欠發(fā)達地區往往能產(chǎn)生具有開(kāi)放意識和民本作風(fēng)的官員，而有些地區盡管經(jīng)濟繁盛，媒體經(jīng)營(yíng)以外的自主空間卻狹小。這種發(fā)達地區與欠發(fā)達地區的信息倒差令人深思。 |
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