4月5日，北京市教委正式下發(fā)《2007年小學(xué)、初中入學(xué)工作意見(jiàn)》，明確要求，任何學(xué)校不得以榮譽(yù)證書(shū)、等級考試證書(shū)等作為錄取學(xué)生的依據；嚴格限制跨區擇校和二次流動(dòng)。今年最牽動(dòng)家長(cháng)神經(jīng)的是：“小升初”政策明確規定，堅持“免試入學(xué)”和“就近入學(xué)”原則。（新華社4月15日電）

　　這一“小升初”新政，能否使學(xué)校和家長(cháng)走出愈演愈烈的“擇校困局”？且看如下事實(shí)：家長(cháng)不愿讓孩子入“差�！�，重點(diǎn)校不愿接收“差生”……而只要有“重點(diǎn)�！焙汀安钚！钡拇嬖�，“優(yōu)生”和“差生”的刻板成見(jiàn)就會(huì )根深蒂固，從而使義務(wù)教育偏離“因材施教”、“不讓一個(gè)孩子掉隊”的軌道。
　　教育理論界有種說(shuō)法：沒(méi)有教不好的學(xué)生，只有不會(huì )教的老師。但是，在義務(wù)教育資源不均衡分化明顯的情況下，如何要求老師靜下心來(lái)，下定決心，認真研究實(shí)踐教育心理學(xué)，真正致力于不讓一個(gè)學(xué)生“掉隊”？要知道，好學(xué)校的門(mén)口，正簇擁著(zhù)大量“好苗子”不得其門(mén)而入。而從家長(cháng)的心理說(shuō)，好學(xué)校是歷史長(cháng)期形成的產(chǎn)物，包括好的師資、好的教學(xué)條件、好的學(xué)風(fēng)等。因此，哪怕“砸鍋賣(mài)鐵”，家長(cháng)也要把孩子送到好學(xué)校。
　　因此，只要初中學(xué)校發(fā)展不均衡客觀(guān)存在，擇�，F象就不可能根治。差異越大，擇校的辦法越多，擇校的代價(jià)越高。教育部門(mén)規定“免試入學(xué)”，學(xué)校則可以采取“面試”的辦法取而代之；禁止以各種證書(shū)為錄取依據，學(xué)校同樣可以搞“兩本賬”。這幾年，北京通過(guò)電腦派位、就近免試入學(xué)等辦法，試圖遏制擇校熱，強化小學(xué)階段的素質(zhì)教育。但各種英語(yǔ)、奧數、音樂(lè )、美術(shù)等的培訓與考級，還是越來(lái)越熱，小學(xué)生的負擔也越來(lái)越重。
　　這邊，教育主管部門(mén)關(guān)于免試、就近入學(xué)的意見(jiàn)剛出臺，那邊，優(yōu)質(zhì)初中和專(zhuān)業(yè)的“小升初”培訓機構，就已向家長(cháng)發(fā)出建議：今年不會(huì )進(jìn)行入學(xué)考試，這里的“入學(xué)考試”被定義為筆試，但不排除考察學(xué)生的綜合素質(zhì)�！懊嬖囀呛Y選生源的最有效途徑，即使不筆試，學(xué)校也會(huì )以其他形式對學(xué)生的能力進(jìn)行考核，因而，不可掉以輕心……”
　　在初中學(xué)校發(fā)展不均衡的情況下，釜底抽薪的辦法惟有一個(gè)：均衡資金義務(wù)教育資源。安徽銅陵市政府就用十年時(shí)間，實(shí)現了義務(wù)教育均衡化的目標：一是均衡配置教育資源，優(yōu)先扶持和改造弱校；二是實(shí)行校長(cháng)和教師輪換，并優(yōu)先向薄弱學(xué)校傾斜；三是改革高中招生辦法，將優(yōu)質(zhì)高中入學(xué)指標平均分配到各個(gè)初中。這些做法也是日本、韓國治理基礎教育畸形化的共同經(jīng)驗。
　　當然，均衡義務(wù)教育資源需要長(cháng)期努力。在初中校差異明顯的情況下，采取校長(cháng)和教師輪換，以及招生名額平等向各小學(xué)分配的方式，可能更加現實(shí)有效。而從長(cháng)遠看，孩子們的競爭將會(huì )從成績(jì)的競爭，越來(lái)越向好的行為、性格、習慣方面的競爭回歸。這才是真正一生競爭的“本錢(qián)”，也是教育要重點(diǎn)關(guān)注的對象。
　　有這樣一份資料：2006年北京地區高考報名人數是11萬(wàn)人，大學(xué)錄取8萬(wàn)人；今年，北京市參加“小升初”的小學(xué)畢業(yè)生逾9萬(wàn)名。照此推算，6年后，大學(xué)教育資源進(jìn)一步增加，這批孩子幾乎都可以上大學(xué)。既然如此，接下來(lái)的競爭是什么呢？相信每一個(gè)家長(cháng)、每一位老師、每一所學(xué)校，都知道答案。