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2007-04-30 郇公弟 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本月19日,西門(mén)子監事會(huì )主席馮必樂(lè )辭職,使德國企業(yè)的丑聞達到又一波高潮。從西門(mén)子、德國商業(yè)銀行、拜爾,到大眾、奔馳、寶馬,一系列口碑良好的德國企業(yè)被暴與行賄受賄、吃回扣、洗錢(qián)有染,從而損害了它們素來(lái)的廉潔形象。 近年,德國企業(yè)面臨的腐敗訴訟遍及全球各地。牽扯出4.2億歐元不明資金、最終導致馮必樂(lè )辭職的“西門(mén)子賄賂大案”,就是去年9月份由意大利檢察機關(guān)發(fā)起調查,希臘、瑞士、奧地利檢察機關(guān)隨后介入。初步調查顯示,西門(mén)子已知涉案海外賄賂資金可能涉及印尼、沙特阿拉伯、科威特和尼日利亞等國,一些中層經(jīng)理還涉嫌賄賂歐盟官員。 有海外丑聞的德國企業(yè)不止西門(mén)子一家。2005年,戴姆勒-克萊斯勒公司被控至少向10多個(gè)國家的官員行賄,其腐敗調查也是首先由美國證券交易委員會(huì )和司法部發(fā)起。2006年,法國佛吉亞汽車(chē)零配件供應公司負責人供認,大眾和寶馬的高層人員曾同時(shí)接受該公司的巨額行賄。另外,德國商業(yè)銀行為俄羅斯電信企業(yè)洗錢(qián)、化工巨頭拜爾公司利用英國大學(xué)生做殺蟲(chóng)劑試驗、芯片巨頭英飛凌收受公關(guān)公司賄賂等也接連被揭發(fā)出來(lái)。 面對看似突如其來(lái)的企業(yè)丑聞,德國社會(huì )各界的反應耐人尋味。雖然大部分披露出來(lái)的腐敗丑聞發(fā)生在自己任內,但西門(mén)子的馮必樂(lè )一直表示“不會(huì )辭職”,因為“沒(méi)做任何虧心事”。大眾、寶馬、拜爾等公司也是在丑聞發(fā)生后,或拒不承認錯誤,或采取大事化小的態(tài)度。然而,法蘭克福高級檢察官沃爾夫岡·紹潘施泰納認為,企業(yè)在海外的腐敗行為一般隱藏得很深,這些被查出的腐敗案件可能只占到總數的5%。 實(shí)際上,直到1999年以前,德國法律對跨國公司在海外的腐敗行為都沒(méi)有足夠的打擊力度,其腐敗標準“內外有別”,企業(yè)在本土行賄受賄被嚴厲禁止,但在國外卻可以向政客或公務(wù)員支付“咨詢(xún)費”和“傭金”。直到1999年,德國法律才開(kāi)始把向海外政客支付資金列為非法,各公司內部也制定了更加嚴格的反腐敗規章。 但德國《明鏡》周刊認為,從目前西門(mén)子等公司鬧出的丑聞來(lái)看,企業(yè)的內部規章很大程度上只是停留在紙面上,一些公司經(jīng)理不但沒(méi)有改變海外行賄的一貫作風(fēng),還開(kāi)始使用更加復雜的賄賂手段贏(yíng)取訂單。另外,大型跨國公司的管理構架也助長(cháng)了海外腐敗現象。例如西門(mén)子重組后,其15個(gè)下屬部門(mén)在很大程度上可以“獨立經(jīng)營(yíng)”,不經(jīng)總部監管即可自主進(jìn)行交易。這樣,少數管理層便開(kāi)始利用這種權力通過(guò)各種手段謀取合同。 在全球化競爭日益激烈的情況下,為獲取足夠訂單,各大公司無(wú)所不用其極。特別是汽車(chē)、電信、鐵路、醫療等高度競爭的領(lǐng)域內,花幾個(gè)錢(qián)拿到合同似乎成了跨國巨頭們普遍認可的“潛規則”。西門(mén)子公司2006年訂單額將近900億歐元,這意味著(zhù)它每天必須拿到相當于人民幣20億到30億元的訂單。像這樣的巨頭企業(yè),市場(chǎng)經(jīng)理們也只有不斷拿回巨額訂單,才能維系“生產(chǎn)需求”,從而保證企業(yè)的正常發(fā)展。 當然,相對來(lái)講德國公司還算比較“干凈”。透明國際羅列的一份表格顯示,在160個(gè)國家和地區中,德國的廉潔水平居第16位。但如果富可敵國的跨國巨頭們有意識的實(shí)施賄賂,長(cháng)此以往后果將不堪設想。頻頻發(fā)生的腐敗丑聞,已經(jīng)嚴重影響了德國企業(yè)的海外形象,美國、捷克等國甚至已經(jīng)對來(lái)自德國的投資企業(yè)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行強化監督。而對跨國公司海外腐敗的對象國來(lái)說(shuō),任何腐敗也都會(huì )給國家的政治、經(jīng)濟、社會(huì )帶來(lái)負面影響。 |
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