教育系統2001~2006年共查結商業(yè)賄賂案件涉案金額7379.5萬(wàn)元。教育部部長(cháng)周濟日前指出,少數高校和地方教育部門(mén)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件,既有外部經(jīng)濟交易行為不規范問(wèn)題,也有內部財經(jīng)紀律不嚴、財務(wù)管理不規范的問(wèn)題,因此要將加強經(jīng)濟交易行為監督、清理“小金庫”放在突出位置。(《第一財經(jīng)日報》5月15日)
“小金庫”這個(gè)詞早已被講濫了,但我覺(jué)得仍有必要對這個(gè)名詞所隱含的思維方式及其危害性進(jìn)行揭露,并建議將其改名為“老鼠倉”,以正視聽(tīng)。
先說(shuō)說(shuō)什么叫“老鼠倉”。在基金行業(yè)里,基金從業(yè)人員在使用公有資金拉升某只股票之前,先用個(gè)人資金在低位買(mǎi)入該股票,待用公有資金將股價(jià)拉升到高位后,其率先賣(mài)出個(gè)人倉位進(jìn)而獲利,這種行為就叫做設立“老鼠倉”。
“小金庫”呢?它是行政、事業(yè)、集體權力部門(mén)的專(zhuān)有名詞,既是非法收費的藏身地,也是挪用財政撥款的無(wú)底洞,它的服務(wù)對象主要是進(jìn)行個(gè)人非法斂財和向上級領(lǐng)導送禮的單位領(lǐng)導,其次是為了更方便地進(jìn)行公款吃喝、公車(chē)消費和公費旅游,違反了《預算法》、《刑法》、《公務(wù)員法》等法律的規定。和“老鼠倉”相比,都是在侵吞公眾血汗錢(qián),都有違法和隱秘的特征,惟一的不同,是“小金庫”的名字要“道德”得多,執法部門(mén)對它的容忍度也高得多。
明明是“老鼠倉”,為啥會(huì )有“小金庫”這樣好聽(tīng)的名字?既暴露了某種現實(shí)也讓人抓不到把柄,“小金庫”一名可是一種思維“智慧”呢。
類(lèi)似的名詞還有很多。我們反對公款吃喝,但公款吃喝一旦進(jìn)入權力部門(mén)的賬目,立馬就變成了“招待費”;從國家審計署的報告中看,有的部門(mén)將中央撥款中的幾個(gè)億甚至更多的錢(qián)截留挪用,或發(fā)獎金、或建職工公寓及樓堂館所,這明明是違法行為,可我們卻用“違規金額”一詞來(lái)概括;“巨額不明財產(chǎn)”雖是法律名詞,但也犯了同樣的病——明擺著(zhù)嗎,那不是貪污,就是受賄,有啥爭議呀?
在國家大力加快法制社會(huì )建設、公民言論自由空間不斷拓展的今天,我建議將“小金庫”這個(gè)詞改為“老鼠倉”。 |