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| 2007-05-18 郭鳳霞 來(lái)源:上海證券報 |
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這幾天，國資委首次普查全國國企職工收入狀況的一紙通知迅即引發(fā)了全社會(huì )的普遍關(guān)注。不但報章網(wǎng)站，專(zhuān)家學(xué)者紛紛解讀，就是街頭巷尾，也成了老百姓議論的話(huà)題。
筆者所關(guān)注的，則是國資委在通知中明確宣示，這次普查的目的，是要推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度，形成企業(yè)工資共決機制和正常增長(cháng)機制，“確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果”。這就向我們傳遞了一個(gè)具有積極意義的信號，政府已經(jīng)開(kāi)始正視國民收入分配失衡問(wèn)題，力圖通過(guò)提高低收入群體的分配比例，從“藏富于國”、“藏富于企”向“藏富于民”過(guò)渡，一方面，讓一切創(chuàng )造財富的源泉充分涌流；另一方面，又確保老百姓充分享受中國人民在創(chuàng )造財富中所形成的碩果，最終達到共同富裕的目的。
這個(gè)具有積極意義的信號，透露了諸多值得關(guān)注的信息。
其一，困擾多年的國有企業(yè)內部激勵機制問(wèn)題將得到緩解。根據上海榮正投資咨詢(xún)公司連續8年發(fā)布的《中國上市公司高管薪酬與持股狀況綜合研究報告》顯示，2006年年薪榜最大的變化，就是國有控股上市公司高管年薪水平首次高于民營(yíng)企業(yè)。在各公司最高年薪排行前20位中，中集集團、中國銀行、招商銀行、中國國貿等國企上市公司的高管薪酬都排在了前10名，而位于上海的兩家國企上市公司中化國際和浦發(fā)銀行也排名第15和第16位。公司高管中最高年薪在200萬(wàn)元到500多萬(wàn)元不等。這些數據都是出自4月30日前公開(kāi)披露的1391家滬深兩地上市公司年報中涉及高管年薪、持股數等有效數字，所以它的真實(shí)性是毋庸置疑的。這里僅僅是指薪酬，還沒(méi)有加上股權激勵方面的持股數量和市值統計。內部激勵機制，不僅激勵“頭”，而且也要激勵“基層職工”，這正是建設和諧社會(huì )最起碼的基礎條件。
其二，國有企業(yè)中壟斷行業(yè)與傳統行業(yè)之間的收入差距將會(huì )縮小。這些年來(lái)，薪酬水平與行業(yè)關(guān)聯(lián)度不斷得到強化，尤其是資本密集型和壟斷程度高的行業(yè)，其職工平均工資水平遠遠高于其他行業(yè)，這是有目共睹的。前段時(shí)間，社會(huì )上關(guān)于“高速公路收費員年薪十五萬(wàn)”、“銀行看庫職工年收入十萬(wàn)以上”等傳言，可能夸張了一些，但決非空穴來(lái)風(fēng)。除了金融、保險、銀行、證券、電信、煙草、民航、公路收費等一批國企職工的平均工資要比市場(chǎng)平均工資水平高出一截之外，一大批勞動(dòng)密集型、完全競爭型行業(yè)的國企職工收入水平卻十分低下，這也是不可否認的事實(shí)。筆者去年曾在大興安嶺林場(chǎng)，親眼目睹那里的林業(yè)工人真正拿到手的月工資只有兩、三百元，生活陷入極度貧困的狀態(tài)。工資收入水平“隔行如隔山”，這種不正常的情況是該到了改革的時(shí)候了。
其三，居民消費水平低的現象可能得到改觀(guān)。經(jīng)濟學(xué)家樊綱最近在回答“亞洲金融危機的啟示”有關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)了一段非常精彩的話(huà)：現在大家一說(shuō)儲蓄高、消費低，都說(shuō)居民不消費�？墒侵袊用癫幌M也不是事實(shí)，這些年基本保持在72%到75%之間，相對穩定。那么儲蓄率為什么不斷提高？按照GDP來(lái)計算，居民的消費率已降到40%左右了，這是為什么呢？原因是居民的可支配收入在GDP的比重中下降了。誰(shuí)在提高呢？政府在提高，從10%提高到24%；企業(yè)未分配利潤在增加，從13%上升到18%，這兩年還會(huì )提高，會(huì )達到20%左右。這就是說(shuō)，這些年儲蓄不斷提高的一個(gè)重要原因是企業(yè)儲蓄在提高，而不是居民儲蓄在提高。他說(shuō)，“中國人不消費不是因為有錢(qián)不花，而首先是因為沒(méi)有錢(qián)，整個(gè)國民收入分配給居民的錢(qián)太少，比重太低。對此，要統籌考慮稅收、財政的改革問(wèn)題，怎么更多地藏富于民，使儲蓄和消費的關(guān)系更加平衡�！比绾谓档推髽I(yè)未分配收入在GDP中的比重，如何提高居民可支配收入在GDP中的比重，消化這部分“剩余儲蓄”，很可能是本次普查一個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)意義上的出發(fā)點(diǎn)。 |
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