將擴大消費列入政績(jì)考核的喜和憂(yōu)
    2007-05-22    楊紹福(福建編輯)    來(lái)源:新京報
  近日,湖南省提出擴大消費需求的“硬指標”,要求各級政府對擴大消費要敢啃“硬骨頭”。這一與官員政績(jì)考核密切相關(guān)的新戰略,領(lǐng)全國各省市風(fēng)氣之先。(《經(jīng)濟參考報》5月21日)投資、消費和出口,被稱(chēng)為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”。但在不少地方,特別是一些基層政府,過(guò)于依賴(lài)投資所帶來(lái)的經(jīng)濟數據提升。這種過(guò)度依賴(lài)投資的做法,使得招商成了地方政府的工作核心。
  招商引資所處的過(guò)重地位,也催生了種種招商怪象,比如全民招商,以及用政策為投資企業(yè)提供壟斷市場(chǎng)等。
  有學(xué)者曾指出,從本質(zhì)上講,在整個(gè)大循環(huán)經(jīng)濟鏈條中,消費者是真正的投資者,最終的投資者,是資本的源泉。將消費者這個(gè)長(cháng)遠的投資者舍棄不顧,而只追求大量投資的短期效益,這種患有近視眼的發(fā)展模式危害巨大。因此,湖南省的做法顯然值得期待。
  但是,也有一些令人擔憂(yōu)之處,比如政策在實(shí)施過(guò)程中是否會(huì )被人為扭曲,會(huì )不會(huì )從招商引資的極端轉向拉動(dòng)消費的極端,以及消費結構能否得到有效監控等。這些都是需要提前研究的技術(shù)性細節,如果沒(méi)有有效的預防政策,很可能會(huì )導致地方政府不顧代價(jià)地拉動(dòng)消費,歪曲該政策的初衷。
  我們所追求的拉動(dòng)消費,不是短暫的政績(jì)工程,而應是長(cháng)遠的、可持續性的;不是把民眾的錢(qián)掏出了事,而是要想方設法提升民眾的消費能力;不是只追求整體數目的提升,而是要時(shí)刻監控民眾消費結構是否合理。拉動(dòng)消費必須依據可持續原則,通過(guò)拉動(dòng)消費來(lái)推動(dòng)本地經(jīng)濟,同時(shí)讓民眾分享經(jīng)濟發(fā)展的成果,進(jìn)一步提升其消費能力,形成民生和經(jīng)濟間的良性循環(huán)。
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