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2007-05-29 張刃 來(lái)源:工人日報 |
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考慮到我們的統計制度不完善、方法欠科學(xué)、考核不嚴格、造假“水分”時(shí)有所見(jiàn),以及研究的不確定性等因素,恐怕還是保守一點(diǎn)估計比較“保險”。預言?xún)赡旰笪覈鴦趧?dòng)力由過(guò)剩轉向短缺,或許論據尚不全面,至少預期時(shí)間可能早了點(diǎn)。
正當“就業(yè)難”呼聲不斷,“給職工加薪”成為社會(huì )熱點(diǎn)之時(shí),中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所于近日發(fā)布一項報告認為,至遲到后年,全國將出現由勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺轉變的“拐點(diǎn)”,而這一轉變將帶來(lái)城鄉勞動(dòng)者工資的上漲。報告傳遞的信息,對于被“就業(yè)難”和“工資增長(cháng)緩慢”困擾的普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),無(wú)疑是“利好”消息。但是,報告的結論或者預期果真會(huì )那么快就變成現實(shí)嗎?
我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要資源來(lái)自農村剩余勞動(dòng)力。目前的普遍說(shuō)法是其絕對數在1億到1.5億之間。而上述報告認為這個(gè)數據并不準確,目前40歲以下的農村剩余勞動(dòng)力的絕對數只有5000多萬(wàn)。據此才有“過(guò)剩轉向短缺”的結論。
我國農村剩余勞動(dòng)力究竟有多少?每年城鄉新增勞動(dòng)力有多少?勞動(dòng)力市場(chǎng)每年可以吸納消化多少?至少現在看都是約數,是統計或研究出來(lái)的?紤]到我們的統計制度不完善、方法欠科學(xué)、考核不嚴格、造假“水分”時(shí)有所見(jiàn),以及研究的不確定性等因素,恐怕還是保守一點(diǎn)估計比較“保險”。即使不看數據,只看身邊的就業(yè)狀況,大約也沒(méi)有多少人相信,兩年后就出現就業(yè)由難而易、勞動(dòng)力由過(guò)剩變短缺的根本性轉變。
上述報告還指出,早在2004年我國就出現了以“民工荒”為表現形式的勞動(dòng)力短缺現象,而且已經(jīng)從沿海地區蔓延到中部地區,甚至勞動(dòng)力輸出省份。這個(gè)表述是事實(shí),但由此推出兩年后就出現勞動(dòng)力短缺的結論卻未免失于簡(jiǎn)單。最早出現“民工荒”的廣東的情況表明,那里的企業(yè)技術(shù)升級換代、經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變、對勞動(dòng)力需求由單純的體力型向技術(shù)技能型轉變是造成“民工荒”的主要原因,農民工由于權益受損而“用腳投票”是另一原因,可見(jiàn)那里的“民工荒”與單純的勞動(dòng)力短缺不是一回事。至于中西部新近出現的用工緊張,既與那里的開(kāi)發(fā)、崛起,發(fā)展勢頭強勁有關(guān),也與那里大量興起的勞動(dòng)密集型中小型企業(yè)技術(shù)含量低,吸納了大量缺乏技術(shù)技能的廉價(jià)勞動(dòng)力有關(guān)。一旦那里發(fā)生經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變,同樣會(huì )出現勞動(dòng)力過(guò)剩而非短缺問(wèn)題。
從以上分析可以看出,預言?xún)赡旰笪覈鴦趧?dòng)力由過(guò)剩轉向短缺,或許論據并不全面,至少預期時(shí)間可能早了點(diǎn)。倘若據此決策,恐有失誤之憂(yōu)。
工人工資增長(cháng)是不是一定要等到勞動(dòng)力出現短缺時(shí)才有可能實(shí)現呢?不盡然。盡管我們總是聽(tīng)到某些專(zhuān)家說(shuō)“剩余和廉價(jià)勞動(dòng)力是我國在國際市場(chǎng)上的競爭優(yōu)勢”,但大量利潤被外國人賺走和大批我國工人工資處于低水平,以及國內需求增長(cháng)緩慢、國際貿易面臨人民幣增值壓力的現實(shí),已經(jīng)使越來(lái)越多的人認識到這種狀況不能再繼續下去了。政府出臺措施要求企業(yè)給職工增加工資,也并沒(méi)有與勞動(dòng)力是否過(guò);蚨倘毕嗦(lián)系。
在勞動(dòng)力并不短缺時(shí)就給工人加薪,會(huì )不會(huì )因為增加企業(yè)成本而導致撤資遷廠(chǎng)呢?去年9月廣東普遍提高最低工資標準時(shí),也有人表示了這樣的擔心,但廣東的態(tài)度是,“不怕廠(chǎng)商揚言遷廠(chǎng)”。就是說(shuō),不能因為資本的利益而損害工人的利益。事實(shí)證明,提高了最低工資標準之后,多數廠(chǎng)商還是留了下來(lái)。因為,決定投資意向的不僅有人工成本,還有政策、環(huán)境、市場(chǎng)等多種因素,擔心提高工人工資會(huì )阻滯經(jīng)濟發(fā)展的顧慮是不必要的。
“我國勞動(dòng)力將由過(guò)剩轉向短缺,勞動(dòng)者工資將隨之上漲”是一個(gè)發(fā)展趨勢,還需要一個(gè)過(guò)程,我們應該有所認識和準備,同時(shí),也要面對現實(shí),保持清醒,先把眼前的事情做好。 |
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