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| 2007-06-13 來(lái)源:人民網(wǎng) |
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據報道，由于江西省貴溪冶煉廠(chǎng)的廢渣處理不當，造成貴溪市濱江鄉蘇門(mén)村近2/3的土地遭到不同程度的污染，有的地方鎘含量超標竟然達30倍。農田遭到污染，使得當地種出來(lái)的稻米、蔬菜無(wú)法食用，當地村民失去經(jīng)濟來(lái)源，有的人甚至因為污染得上怪病。而令人感到吃驚的是，貴溪市環(huán)保局卻對企業(yè)污染“視而不見(jiàn)”，面對記者的采訪(fǎng)，貴溪市環(huán)保局副局長(cháng)黃貴鳳甚至采取推諉、瞞騙的態(tài)度，試圖掩蓋冶煉廠(chǎng)的廢渣污染損害村民利益的事實(shí)。
環(huán)境污染似乎已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中難以逾越的“門(mén)檻”，在
“要環(huán)境，還是要發(fā)展”的爭論聲中，一些地方將污染視作發(fā)展須付出的必然代價(jià)，加之以ＧＤＰ作為考量官員政績(jì)標準的現實(shí)語(yǔ)境，某些地方一味狂熱追求單純經(jīng)濟增長(cháng)，而罔顧對于環(huán)境資源的掠奪性破壞。這種“摻水政績(jì)”為人詬病卻屢禁不止，已經(jīng)成為一種具有普遍性質(zhì)的問(wèn)題。
如果說(shuō)某些地方的“一把手”熱衷政績(jì)、罔顧污染還能找到“癥結”的話(huà)，肩負環(huán)境保護監管職能的貴溪市環(huán)保局的“裝聾作啞”就實(shí)再讓人無(wú)法理解了。貴溪市冶煉廠(chǎng)重金屬污染使得農民的耕地失去了功能，村民失去了賴(lài)以生存的經(jīng)濟來(lái)源且健康受到嚴重損害。在這種情況下，環(huán)保局非但沒(méi)有對排污企業(yè)進(jìn)行監管整治，反而在嚴重的污染事實(shí)面前一再失語(yǔ)，甚至副局長(cháng)面對記者的采訪(fǎng)刻意為污染企業(yè)隱瞞，環(huán)保局與排污企業(yè)“穿上一條褲子”，其原因究竟在哪里呢？
報道中的這么一個(gè)細節值得推敲――“貴溪冶煉廠(chǎng)每年向環(huán)保局交納400多萬(wàn)元的排污費，70％留給了貴溪市。據黃貴鳳副局長(cháng)介紹，這些錢(qián)都用做了其他用途，對于冶煉廠(chǎng)嚴重的固體廢物污染問(wèn)題，并沒(méi)有投入資金進(jìn)行治理�！惫P者有兩個(gè)疑問(wèn)，其一，環(huán)保局收取的排污費做了“其他用途”，用在了哪里？其二，排污費應該用來(lái)對冶煉廠(chǎng)的廢物污染進(jìn)行治理或給予村民一定的補償，為什么沒(méi)有下文？排污費收取是對既有污染的一種補救性措施，這種費用理應通過(guò)治理污染的方式發(fā)揮其功能，然而，污染沒(méi)有得到治理、村民沒(méi)有得到補償，400多萬(wàn)元排污費卻“神秘蒸發(fā)”，不由引人深思。
現如今，“執法經(jīng)濟”成為熱門(mén)詞匯，一些環(huán)保局也難以“幸免”，收取排污費等費用時(shí)往往樂(lè )此不疲，然而涉及到將排污費落實(shí)到相關(guān)的人和物就經(jīng)常含糊其辭，不了了之。這種缺乏制約的巨大利益黑洞為一些執法部門(mén)提供了充足的經(jīng)濟來(lái)源，于是一些政府職能部門(mén)與監管對象之間通過(guò)“收費”與“默許”形成一種利益共同體，并且在權力的庇佑下這種利益關(guān)系具備超強的穩定性，難以撼動(dòng)。這也是很多地方的污染企業(yè)“停了又開(kāi)，開(kāi)了又�！�，甚至與環(huán)保部門(mén)“有一腿”的根本原因。
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