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| 2007-06-19 楊玉華 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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正值夏糧上市，今年國家再次在部分糧食主產(chǎn)區啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)政策，以使糧價(jià)穩定在較高水平。然而，記者日前在安徽部分農村采訪(fǎng)時(shí)，農民卻普遍反映農資漲價(jià)厲害，種糧沒(méi)有賺頭，成了食之無(wú)味棄之可惜的雞肋。對于農民的這些想法必須予以高度重視，別讓農資漲價(jià)一再挫傷農民種糧的積極性。
近年來(lái)，國家為了保護農民的種糧積極性，出臺了一系列惠農措施，穩定了糧價(jià)，增加了農民收入。但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，隨著(zhù)化肥、柴油等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的普遍上漲，種糧直接補貼、減免農業(yè)稅等國家優(yōu)惠政策給農民送去的實(shí)惠逐漸被抵消了，農民的種糧積極性因此受到影響。不少農民告訴記者，這幾年因為種子、肥料、柴油漲價(jià)，每年一畝地的成本就比上年增加二三十元。農民們感嘆，種糧剛嘗到一點(diǎn)甜頭，就被農資漲價(jià)抵消了，種糧越來(lái)越不賺錢(qián)。
必須看到，近年來(lái)的農資價(jià)格上漲有其合理原因，即國際市場(chǎng)變化的影響和上游煤電油生產(chǎn)成本的提高。但同時(shí)也要清醒認識到，目前的農資流通體制和價(jià)格調節方式也存在問(wèn)題。農資供應鏈環(huán)節太多，層層加價(jià)。農資價(jià)格調控手段缺乏，面對絕大部分放開(kāi)的農資，沒(méi)有有效干預調節的手段。即使對化肥有限價(jià)和檢查措施，也只涉及到批發(fā)環(huán)節，而對直接與農民連接的終端零售市場(chǎng)作用甚微。對于上述問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)必須引起高度重視并認真加以研究解決。
遏制農資價(jià)格漲勢首先要遵循市場(chǎng)規律，對于放開(kāi)的農資價(jià)格要以市場(chǎng)定價(jià)為主，但同時(shí)要考慮到農資作為一種事關(guān)農民利益和糧食生產(chǎn)的特殊商品，不能完全依賴(lài)市場(chǎng)，必須發(fā)揮政府有形之手的作用，從改革和完善農資價(jià)格調控機制、加強農資市場(chǎng)監管、對農資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策、完善中央和地方兩級化肥淡季商業(yè)儲備制度、加大農民補貼等方面，研究對策和辦法，找出遏制農資漲價(jià)的措施。
農不穩，國不興。保護農民種糧積極性，穩定糧食生產(chǎn)，關(guān)鍵在于穩定糧食價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格。連續三年的最低收購價(jià)政策已經(jīng)有效地拉動(dòng)了糧價(jià)抬升，使糧價(jià)處于相對穩定的水平。在此情況下，避免農資價(jià)格過(guò)快上漲對節約農民種糧成本，提高農民收入具有重要意義。有關(guān)部門(mén)應該盡快采取有效措施，引導農資價(jià)格合理波動(dòng)，消除農資漲價(jià)給農民造成的消極影響。切不可因糧食豐產(chǎn)糧價(jià)穩定而掉以輕心，讓農資漲價(jià)挫傷農民的種糧積極性。 |
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