政府變身為“消費者”是一種錯位
    2007-07-11    作者:郭松民    來(lái)源:檢察日報

  廈門(mén)市翔安區副區長(cháng)胡亮信日前公開(kāi)表示,為解決該區出租車(chē)客源不足的問(wèn)題,政府部門(mén)將采取多種措施,包括鼓勵公務(wù)員“打的”辦事(7月9日《工人日報》)。

  看完這條新聞,我一邊為當地政府對出租車(chē)行業(yè)無(wú)微不至的關(guān)懷所感動(dòng),一邊禁不住浮想聯(lián)翩:這個(gè)區是個(gè)新興城區,不景氣的行業(yè)恐怕還有很多。如果餐飲業(yè)不景氣,那就鼓勵公務(wù)員公款吃喝;如果洗浴業(yè)不景氣,那就鼓勵公務(wù)員公款洗桑拿;如果娛樂(lè )業(yè)不景氣,那就鼓勵公務(wù)員公款跳舞、公款泡吧……如此這般,翔安區從此就百業(yè)興旺,實(shí)現跨越式發(fā)展,提前進(jìn)入全面小康也未可知。
  當然,這是笑話(huà)。但從經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)看,政府變身為“消費者”,大肆用公款消費,必然會(huì )產(chǎn)生這樣兩個(gè)后果:一是各服務(wù)行業(yè)的價(jià)格更加居高不下,普通老百姓更加難以承受,“客源”不足的問(wèn)題會(huì )更加嚴重。因為公款消費的最大特點(diǎn)就是對價(jià)格不敏感,出租車(chē)會(huì )因此變成公務(wù)員的專(zhuān)用車(chē)隊,酒吧弄不好也會(huì )因此變成公務(wù)員的專(zhuān)用酒吧;二是納稅人的錢(qián)都被公務(wù)員消費掉了,政府哪里還有錢(qián)投入到教育、醫療、環(huán)保、社會(huì )保障等公共品上去呢?
  坦率地說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,“出租車(chē)客源不足”根本就不是一個(gè)問(wèn)題,因為出租車(chē)行業(yè)是一個(gè)完全競爭的行業(yè)?驮床蛔,只是意味著(zhù)價(jià)格不合理,只要破除壟斷,開(kāi)放市場(chǎng)準入,競爭就一定會(huì )導致價(jià)格下降,使客源不足的問(wèn)題化解于無(wú)形,因此根本無(wú)須用公款消費來(lái)支持。從另一個(gè)角度看,公務(wù)員選擇什么樣的方式出行,原則只能是:是否符合相關(guān)的法律法規的規定?是否有利于公務(wù)?是否節約了納稅人的錢(qián)?等等。公務(wù)費用不能也不應該被用來(lái)確保某一行業(yè)的利潤——這樣的做法,在最好的情況下,是保護了壟斷者的利益而排斥了普通消費者;在其他情況下,我們就要考慮背后有沒(méi)有官商勾結,利益輸送的問(wèn)題了。
  當然,反對政府用公款消費的方式來(lái)扶持某一行業(yè),并不是說(shuō)政府對這一行業(yè)的興衰就可以冷眼旁觀(guān)、漠不關(guān)心,而是說(shuō)政府應該通過(guò)提供制度,讓市場(chǎng)機制充分發(fā)揮作用的方式來(lái)為行業(yè)的興旺發(fā)展開(kāi)辟道路,而不能通過(guò)變身為一個(gè)碩大無(wú)朋的消費者的方式,用公款消費來(lái)維持某一行業(yè)。用公款消費來(lái)扶持一個(gè)行業(yè)的做法,對政府來(lái)說(shuō),是一種錯位和腐;對這個(gè)行業(yè)自身來(lái)說(shuō),也是飲鴆止渴。

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