針對媒體國家將建四級石油儲備體系，即國家戰略石油儲備、地方石油儲備、企業(yè)商業(yè)儲備和中小型公司石油儲備的報道，國家信息中心某能源專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他并未聽(tīng)說(shuō)我國要建四級石油儲備體系。他表示我國的戰略石油儲備仍是由發(fā)改委能源局戰略?xún)�備辦公室、以及所設國家石油儲備中心來(lái)具體運作的。（《新京報》7月23日）

　　盡管?chē)�家信息中心權威�?zhuān)家義正詞嚴地站出來(lái)辟謠，但筆者覺(jué)得，打造和構建多元化的石油儲備體系，應是中國實(shí)現能源戰略運作的必然趨勢。尤其重要的是，架構中國石油儲備體系，必須考慮商業(yè)化運作，民營(yíng)油企作為石油儲備的重要一元，其能量不容小覷。
　　從世界發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，“藏油于民”已成為石油儲備主要方向。歐美、日韓等國家，都有商業(yè)石油公司、民間組織機構的參與，并占據著(zhù)很大的份額。據悉，德國施行“聯(lián)盟儲備”機制，官民聯(lián)盟儲備量、政府儲備、民間儲備比率為57∶17∶26；雖然日本缺石油，產(chǎn)量?jì)H是該國石油需求量的0．2％，但他們實(shí)行全民找油，自身的石油儲備可用169天，居世界第一，其中，民間儲備為77天，占據國家總儲量的46.4％；在美國，除了5大石油公司，還有4000家小公司都參與石油行業(yè)中。
　　在客觀(guān)上，中國民營(yíng)油企的自身實(shí)力也為“藏油于民”提供了天然條件。資料顯示，截至目前，中國民營(yíng)石油企業(yè)有8萬(wàn)余家，擁有100萬(wàn)員工，近4萬(wàn)座加油站，3000萬(wàn)噸倉儲能力，2500萬(wàn)噸碼頭吞吐量，年銷(xiāo)售石油總量近1億噸，約1萬(wàn)億資產(chǎn)。
　　然而，橫亙在民營(yíng)油企面前的“制度門(mén)”，導致其并不能順利“破門(mén)而入”以實(shí)現“藏油于民”。比如說(shuō)，今年1月1日起實(shí)施的《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《原油市場(chǎng)管理辦法》以及今年3月的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊》。從政策方向性上來(lái)看，僵化死板的政策終于有所松動(dòng)�？蓮木唧w規定看，企業(yè)的油庫容積須達到1萬(wàn)立方米、注冊資金不少于3000萬(wàn)元人民幣，如此高的“門(mén)檻”，令眾多民營(yíng)企業(yè)望而卻步。面對這看似打開(kāi)的大門(mén)，民營(yíng)企業(yè)只能是“望門(mén)興嘆”。
　　實(shí)際上，隨著(zhù)這兩大措施的出臺，成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的門(mén)檻大大提高，民營(yíng)油企的前景無(wú)疑雪上加霜。前些日子，全國90家民營(yíng)油企紛紛屈辱地“賣(mài)身”外企，就充分印證了民營(yíng)油企的日漸衰落。難怪乎，在前不久召開(kāi)的哈爾濱石油體制改革論壇上，民營(yíng)油企聯(lián)合發(fā)起上書(shū)，向國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導和主管部門(mén)，鄭重提出“藏油于民”的國家戰略石油儲備建議。
　　筆者以為，政府應排除中石油、中石化等利益集團的干擾，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，大膽決策，放民營(yíng)一條“生路”，實(shí)現“藏油于民”的愿境，這不但合乎民意，合乎資源規律，也能保障我國戰略資源的長(cháng)期穩定。