僅提示民間融資“風(fēng)險”遠遠不夠
    2007-07-30    東方愚    來(lái)源:廣州日報
    合作建房事件、吳英事件、“帶頭大哥”事件,以及最近媒體報出的“權證一哥”事件,民間集資可謂洶涌如潮。監管層除了給民眾灌輸“風(fēng)險教育”外,更需要給出更多的、真正符合民間風(fēng)格的投資選項。
    幾乎每一個(gè)人都知道這樣一個(gè)常識,即不可能有100元的大鈔平白無(wú)故地躺在地上等著(zhù)你來(lái)?yè)。但又有許多人堅持認為,地上總是有零錢(qián)而且是很多零錢(qián)可撿的,于是,他們試著(zhù)以自認為最有效的方式去撿這些錢(qián)。投機于是產(chǎn)生了,打擊投機也隨之而來(lái)。問(wèn)題在于,連打擊者也不明白,怎么樣去撿錢(qián)最有效。
    “非法集資”可謂屢禁不止,去年平均每天都有超過(guò)5起的非法吸儲和詐騙案被查處。但是直到今年7月27日,由銀監會(huì )牽頭成立“處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議制度”時(shí),有關(guān)部門(mén)負責人談及民間借貸、私募基金與非法集資的區別時(shí),依然是含糊其辭、隔靴搔癢;特別其以“不是為了排憂(yōu)解難”為判定非法集資的標準之一的“友情提示”,實(shí)在貽笑大方。
    近些年被查處的所謂非法集資的代表人物,或許不少人一口氣能數出一大串:孫大午、唐萬(wàn)新、吳英、“帶頭大哥”等。盡管有的是“大非”,有的屬“小非”,但有一個(gè)明顯的特征,案件被查處后,不少人為之“惋惜”,或道上一句“運氣太差”的評價(jià)語(yǔ)。這種輿情一方面折射了相關(guān)法律法規的軟肋,另一方面則道出了非法集資的“二八現象”。
    所謂非法集資的“二八現象”,有兩方面的含義,一是20%的人掌控了80%的非法集資額,二是僅有20%的集資案件被查處。換句話(huà)說(shuō),部委與傳媒所爆出的查處案件,只是整個(gè)灰色金融鏈中的九牛一毛。
    既然查處非法集資的交易與扯皮成本如此之高,民間有聲音認為,一種制度既然能穩定地存在數十年,應當是各方面力量均衡的結果,也許眼下并不存在更好的制度安排了。這種說(shuō)法盡管有一定道理,但它掩飾了促使非法集資愈演愈烈的根本原因,即合謀。事實(shí)上非法集資已陷入“囚徒困境”──合謀(比如官商勾結)即使非法集資成為一種相對穩固運行的制度安排,也使中國金融安全越來(lái)越受百蟲(chóng)之侵。
    一直到今年以來(lái)的合作建房事件、吳英事件、“帶頭大哥”事件,以及最近媒體報出的“權證一哥”事件,民間集資可謂洶涌如潮。然而,面對一個(gè)投資者情愿將資金交付給或許素昧平生的集資人的情形,監管層總是習慣性地擺出給民眾灌輸“風(fēng)險教育”的姿態(tài),而絲毫不能給出更多的、真正符合民間風(fēng)格的投資選項,這是金融轉軌過(guò)程中一道不甚和諧的風(fēng)景線(xiàn)。
    監管層對民間集資的態(tài)度亟待轉變,要學(xué)著(zhù)既當“嚴父”又做“慈母”!皣栏浮辈粌H僅是表示在建立部際聯(lián)席會(huì )議制等形式上,而更應表現在對官商合謀、公私募基金勾結等嚴查厲治的內容上!按饶浮眲t首先應試著(zhù)以自下而上的目光,幫投資者開(kāi)拓與疏通新的、回報率適宜的投資渠道,同時(shí)對一些并未違規且模式較優(yōu)的民間借貸行為給予適當寬容。兩者缺一不可,相互映襯。
    隨著(zhù)股市的持續回暖和經(jīng)濟的持續走強,如今民間融資行為在金融領(lǐng)域與非金融領(lǐng)域“齊開(kāi)花”,手法也更為多樣化,民間融資或許是不可避免的,但可以避免的是,僅斥責集資之“魚(yú)”而未授人以“漁”。
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