在話(huà)音收入不斷下滑的同時(shí)，兩大固網(wǎng)運營(yíng)商將目光瞄準了寬帶增收。中國電信和中國網(wǎng)通目前都在各地積極部署擴大寬帶限時(shí)收費的業(yè)務(wù)政策，未來(lái)將取代包年和包月收費政策，在全國逐漸推廣。（8月29日《第一財經(jīng)日報》）

　　數月前，世界銀行發(fā)布的《中國的信息革命：推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )轉型》指出，發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)使用價(jià)格不到其收入水平的1%，而中國的比例超過(guò)10%，是發(fā)達國家的10倍，也高于東亞及太平洋地區約8%的平均水平。據介紹，推行寬帶限時(shí)收費業(yè)務(wù)后，包月用戶(hù)每月上網(wǎng)時(shí)間規定為240個(gè)小時(shí)，超過(guò)規定時(shí)間后不斷網(wǎng)，而是“超出部分按2分/每分鐘收費，超出資費封頂每月48元”�？梢�(jiàn)所謂寬帶限時(shí)收費實(shí)際就是變相漲價(jià)，這無(wú)疑將進(jìn)一步加大中國家庭上網(wǎng)費占家庭總收入的比重，加重中國家庭的經(jīng)濟負擔。前不久媒體報道，印度政府計劃在兩年內向所有印度公民提供2Mbps的免費寬帶服務(wù)，美國舊金山、法國巴黎、日本東京等城市也已展開(kāi)全城免費提供Wi－Fi（一種短距離無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)）服務(wù)�？诳诼暵暋芭c國際接軌”的中國壟斷企業(yè)，在寬帶服務(wù)提供上卻與國際潮流背道而馳，可見(jiàn)其所謂的“與國際接軌”不過(guò)是一種選擇性接軌而已，于自己有利就接軌，于增加自身利益不利就對國際通行做法視而不見(jiàn)。
　　互聯(lián)網(wǎng)的出現改變了許多人的工作方式，極大地提高了社會(huì )效率，所以互聯(lián)網(wǎng)的普及可以對一個(gè)國家經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，而這也正是印度、巴黎、東京等國家與城市力推免費網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的原因所在。像我國壟斷企業(yè)這樣推行所謂的寬帶限時(shí)業(yè)務(wù)，不但直接損害消費者的切身利益，而且會(huì )對我國經(jīng)濟社會(huì )的更快發(fā)展起到阻抑作用。這不僅是部分壟斷企業(yè)缺乏必要社會(huì )責任感的體現，也是對“壟斷利益是國家利益大敵”的深刻揭示。
　　據報道，今年一季度，中國電信和網(wǎng)通開(kāi)始執行“南北協(xié)議”，放棄全國性競爭，均在自己主導區域發(fā)展。而鐵通等運營(yíng)商由于規模過(guò)小無(wú)法跟兩大固網(wǎng)運營(yíng)商形成有效競爭，這使得雙方有條件在今年三季度開(kāi)始大規模推進(jìn)寬帶限時(shí)政策。作為競爭對手的兩大網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商，通過(guò)簽訂協(xié)議的方式放棄競爭，并同步推行相同性質(zhì)與資費標準的寬帶限時(shí)業(yè)務(wù)，顯然已經(jīng)結成了事實(shí)上的壟斷同盟，已經(jīng)違反了我國相關(guān)法律法規。面對這樣一種壟斷經(jīng)營(yíng)行為，國家有關(guān)部門(mén)不能坐視不管，而應像監管與處罰其他領(lǐng)域的壟斷同盟一樣，對兩大網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的違法行為重拳出擊，否則“抓小放大”的監管方式難以取信于民，也難讓其他企業(yè)與行業(yè)信服。
　　壟斷企業(yè)總會(huì )滋生利用壟斷優(yōu)勢與市場(chǎng)支配性地位攫取最大利潤的沖動(dòng)，而要遏制其以損害消費者利益與國家利益為代價(jià)的諸如操縱漲價(jià)等行為，除了要不斷打破壟斷引入更多競爭主體之外，政府部門(mén)的有力監管不可或缺。尤其是像網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)這樣進(jìn)入門(mén)檻比較高的行業(yè)，更是須臾離不開(kāi)政府部門(mén)的嚴厲監管。這是維護消費者利益與國家長(cháng)遠利益的需要，也是倡導競爭、反對壟斷的市場(chǎng)經(jīng)濟理念必然提出的要求。所以制止像寬帶限時(shí)收費這樣的壟斷同盟橫行，政府責無(wú)旁貸。