全球震蕩加劇 中國應穩固金融防火墻
    2007-09-21    劉曉忠    來(lái)源:新京報

  由美次貸市場(chǎng)風(fēng)險引發(fā)的國際金融市場(chǎng)信貸危機和信用、信心危機,最終迫使美聯(lián)儲主席伯南克“屈服”。
  日前,美聯(lián)儲在今年第6次例會(huì )上同時(shí)下調聯(lián)邦基金基準利率和貼現率50個(gè)基點(diǎn),此舉多少給華爾街和全球金融市場(chǎng)帶來(lái)一個(gè)喘息的機會(huì )。
  然而,美聯(lián)儲如此力度的降息舉措,客觀(guān)上也會(huì )加劇市場(chǎng)對當前信貸風(fēng)險和市場(chǎng)信用、信心危機的擔憂(yōu)。全球金融市場(chǎng)的脆弱性在美降息后可能要更顯“弱不禁風(fēng)”。
  全球金融市場(chǎng)的震蕩將在一定程度上影響中國的金融安全,特別是在中國金融開(kāi)放和資本項目管制不斷擴大的條件下。
  要防止或緩解國際金融風(fēng)險沖擊的最現實(shí)的辦法就是處理好金融開(kāi)放和資本項目管制間的關(guān)系。筆者認為,至少目前中國應該盡量避免在資本項目管制方面采取太大的動(dòng)作。

美國降息不應影響中國加息

  不可否認,隨著(zhù)中國金融改革和開(kāi)放的不斷深入,當前在資本項目下實(shí)施的相對較為嚴格的管制措施越來(lái)越顯得不合節拍。面臨嚴重的流動(dòng)性過(guò)剩壓力,中國存在通過(guò)放松資本項目管制實(shí)現放閘泄洪的客觀(guān)需求。
  特別是在大國崛起思維、人民幣國際化和人民幣國際儲備貨幣化等鏡像的映照下,要求放松資本項目管制也就成為市場(chǎng)自下而上推動(dòng)與政府自上而下改革的交錯匯集點(diǎn)。
  不過(guò),就當前的國內國外形勢來(lái)看,選擇在全球金融震蕩的關(guān)鍵時(shí)期放松資本項目管制。筆者認為,在時(shí)機上并不太合適。
  橫掃全球的次貸危機,之所以對中國金融市場(chǎng)沒(méi)有產(chǎn)生直接影響,正是由于中國當前實(shí)施的資本項目管制。
  也正是由于資本項目管制這道防火墻的存在,才為中國央行的貨幣政策提供相對獨立的操作空間。這也為央行繼續使用利率政策抗擊通脹提供了條件和基礎。
  當前,有觀(guān)點(diǎn)認為美聯(lián)儲的降息使中國的加息空間和可操作性越來(lái)越低。筆者認為,加息是當前中國經(jīng)濟的客觀(guān)環(huán)境所決定的。把美降息作為中國停止加息的一個(gè)條件或基礎,實(shí)際上仍沒(méi)有走出利率平價(jià)的思維框架。
  之前的事實(shí)已證明,人民幣美元間的利差對人民幣匯率的影響是有限的,造成熱錢(qián)賭人民幣升值的是中國資產(chǎn)價(jià)格的高增長(cháng)和資產(chǎn)的高流動(dòng)性問(wèn)題。而加息有助于遏制資產(chǎn)價(jià)格泡沫。因此,在全球金融市場(chǎng)震蕩的現今,中國只要加強和穩定資本項目管制,中國央行在利率政策上仍然有較大的可操作空間。

放松資本項目管制客觀(guān)增加人民幣升值壓力

  從風(fēng)險管理的角度看,選擇在全球金融震蕩時(shí)期放松國內資本項目管制,可能會(huì )帶來(lái)風(fēng)險管理的兩難問(wèn)題。貨幣流動(dòng)性過(guò)剩正使中國面臨著(zhù)通脹風(fēng)險和資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險,投資國內資本市場(chǎng)所需承受的風(fēng)險波動(dòng)率已越來(lái)越高,且實(shí)際上已超越大部分國內投資者的風(fēng)險承受能力和風(fēng)險駕馭水平。
  風(fēng)險警覺(jué)和風(fēng)險意識較強的內地投資者客觀(guān)上希望通過(guò)投資海外市場(chǎng)來(lái)分散投資風(fēng)險,這應該說(shuō)是目前QDII和港股直通車(chē)試點(diǎn)出臺的市場(chǎng)基礎。
  然而,相對于內地風(fēng)險的感同身受,海外投資風(fēng)險的不確定性、缺乏駕馭性和信息不對稱(chēng)性相比內地市場(chǎng)要更大些。
  顯然,風(fēng)險管理的兩難正在考驗著(zhù)管理層和投資者的風(fēng)險管控能力。
  最后,從學(xué)理上講,在人民幣匯率形成機制尚不完善、人民幣匯率浮動(dòng)彈性尚有限的情況下,放松資本項目管制客觀(guān)上將增加中國金融市場(chǎng)改革的難度和人民幣升值壓力,也將直接影響央行貨幣政策的獨立性和有效性。同時(shí)也將削弱中國對抗國際金融風(fēng)險和危機的能力。
  事實(shí)上,不論是中國金融市場(chǎng)和機構的改革,還是當前穩步、漸進(jìn)和可控的人民幣匯率走勢,抑或在美次貸市場(chǎng)風(fēng)險下國內金融市場(chǎng)能夠獨善其身,幾乎都依賴(lài)于中國在資本項目下的管制。倘若沒(méi)有資本項目管制這一防火墻,即便中國金融機構投資美次貸市場(chǎng)相對謹慎,在人民幣升值壓力下,國際避險資金也將涌入中國這一“金融洼地”展開(kāi)流竄炒作,從而影響中國金融系統的穩定性。
  也許,在全球金融震蕩和不確定性日益增大的情況下,中國需要的是如何減少和避免國際金融危機對中國金融安全的影響;對于是否繼續放松資本項目管制,管理層應該謹慎抉擇,避免想當然的冒進(jìn)。

(北京普藍諾經(jīng)濟研究院研究員)

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