建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)沈建忠接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，政府已從政策上明確優(yōu)先保證廉租房、經(jīng)濟適用住房和中低價(jià)位、中小套型的普通住房用地，對廉租房和經(jīng)濟適用住房要在土地供應計劃中單列，對中低價(jià)位、中小套型普通住房的用地必須要達到70%以上。(新華網(wǎng)9月19日)

　　增加保障性住房土地供應，從理論上講，會(huì )增加保障性住房供應，解決一些低收入家庭的住房問(wèn)題。但是，要將理論上的可能變成現實(shí)，還需有一些措施保證。增加的土地，是給了開(kāi)發(fā)商，但是，開(kāi)發(fā)商建成的房子，是不是按照保障性住房的本來(lái)面目賣(mài)給了低收入者呢？
　　經(jīng)濟適用房公開(kāi)的銷(xiāo)售方式是搖號，但是有一種銷(xiāo)售方式一直存在，雖然是私下操作，但幾乎是公開(kāi)的秘密。你想買(mǎi)經(jīng)濟適用房，通過(guò)正當的渠道，那房子肯定是賣(mài)完了，但是通過(guò)一些房地產(chǎn)中介公司或其他一些渠道，就能找到房源，只不過(guò)，你要多付出一些費用。這筆費用，不進(jìn)入公開(kāi)的交易程序，私下給牽線(xiàn)的人。在公開(kāi)的交易過(guò)程中，房子是原價(jià)銷(xiāo)售，按初始交易辦理。這筆“潛在水面”以下的費用，隨著(zhù)房?jì)r(jià)上漲是不斷上漲的，從幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元，現在北京回龍觀(guān)和天通苑的經(jīng)濟濟適用房，這筆費用達到了25萬(wàn)元。近日，筆者好幾個(gè)朋友就通過(guò)這種方式買(mǎi)到了經(jīng)濟適用房。
　　這些房源哪里來(lái)的？是開(kāi)發(fā)商預留的。而那筆“潛在水面”以下的費用，當然也有一大部分要進(jìn)入開(kāi)發(fā)商的腰包。有證據表明，在很多經(jīng)濟適用房項目中，開(kāi)發(fā)商都預留一些房源。據《楚天金報》報道，武漢市自2005年實(shí)行經(jīng)濟適用房搖號銷(xiāo)售以來(lái)，可供房源總套數為8000多套，而拿出來(lái)公開(kāi)搖號銷(xiāo)售的房源只有3000多套。這種現象，各地都存在。甚至有些單位能夠團購到經(jīng)適房。究竟有多少房子用作加價(jià)銷(xiāo)售以牟利，數據無(wú)從得到，但是，從長(cháng)時(shí)間以來(lái)這種房子一直有售的現象來(lái)判斷，數量不會(huì )小。
　　正是因為住房矛盾的突出，促使保障性住房制度的出臺，在原有的經(jīng)濟適用房的基礎上，又增加了廉租房和限價(jià)房。政府設計保障性住房，是為了社會(huì )和諧，為了社會(huì )穩定，但開(kāi)發(fā)商作為商人，利益首當其沖，二者的目標追求不一致。所以，政府不能把保障性住房的提供“放心”地委托給開(kāi)發(fā)商。但從經(jīng)濟適用房的運作來(lái)看，開(kāi)發(fā)商實(shí)際上成了經(jīng)濟適用房分配權的實(shí)質(zhì)持有者，并且從中獲了利。
　　政府在保障住房上作了不少努力，無(wú)償劃撥或低價(jià)出讓土地、減免稅費、安排資金等，政府這么多投入，如果沒(méi)有起到預期效果，低收入者照樣住不上低價(jià)房子，那么，就等于政府白送給某些人一塊肥肉，而自己要解決的問(wèn)題卻還是沒(méi)有解決。由于保障性住房和普通商品房?jì)r(jià)格上有不小的差距，沒(méi)有理由不懷疑，有些人會(huì )打其主意。政府必須出臺切實(shí)有效的措施，確保保障性住房的用地，都用于保障性住房建設，建設的保障性住房完全按規定的價(jià)格、全部向符合要求的對象出售。