真正的財產(chǎn)是地權,這也是一切人權的基礎。因為有地,你的財產(chǎn)才有著(zhù)落,其他產(chǎn)權都是附帶的。
中國應開(kāi)放農民地產(chǎn)的市場(chǎng)準入,平抑當前房?jì)r(jià)。中國的房?jì)r(jià)現在是不正常的。是因為中國地產(chǎn)的城鄉二元結構。應該改變的是這個(gè)結構。這樣地產(chǎn)價(jià)格才能降下來(lái),才能接近真實(shí)價(jià)格。這個(gè)要我們大家一起呼吁。 一個(gè)朋友來(lái)問(wèn)我,該不該買(mǎi)房?
我說(shuō),若是自住,不買(mǎi)也得買(mǎi),別希望房?jì)r(jià)會(huì )跌下來(lái)。我不想安慰他,我知道房?jì)r(jià)不會(huì )像他希望的那樣跌下來(lái)。 國內房?jì)r(jià)奇高的原因在哪里?主要的是因為土地人口比。中國人均耕地面積太少,政府不能不控制土地供給,到處都是房子,哪里還有土地種糧?所以,地產(chǎn)地產(chǎn),最終總要因為這個(gè)人口土地比而不斷地漲價(jià)。地用一塊兒就少一塊兒,而人對住房的欲望卻是一茬一茬地在增長(cháng),這個(gè)矛盾永遠無(wú)法解決——解決不了。 所以,該買(mǎi)的還得買(mǎi)。長(cháng)線(xiàn)看,房?jì)r(jià)總是要漲的,且漲幅會(huì )遠遠超過(guò)銀行利息,F在你說(shuō)你買(mǎi)不起,老實(shí)說(shuō),將來(lái)你會(huì )租不起——存款利息高了,房租會(huì )提高,而且會(huì )比利息提得快。 但是,目前的情況來(lái)看,短線(xiàn),中國的高房?jì)r(jià)有特殊原因——而且這個(gè)原因是不正常的。有人說(shuō)是開(kāi)發(fā)商搞鬼,我不這么看,開(kāi)發(fā)商搞鬼只能逞一時(shí),而且風(fēng)險很大,如果后面有很多新房源上來(lái),他捂盤(pán)惜售,哄抬房?jì)r(jià),不是自尋死路么? 照理說(shuō),按照市場(chǎng)原則,價(jià)格高了,應該增加供給,才能平抑價(jià)格。但是,中國恰恰在這個(gè)上面是反過(guò)來(lái)的,房?jì)r(jià)高了,大家都有意見(jiàn),本來(lái)加強土地供給,降低房地業(yè)務(wù)介入門(mén)檻,多造房子,價(jià)格就降下來(lái)了?為什么不那樣做呢? 所以,我說(shuō),政府最好的做法是:增加土地供給,鼓勵房產(chǎn)開(kāi)發(fā),讓更多的房子上市——那些開(kāi)發(fā)商也好、中介商也好、投機客也好,面對大量上市的新房源,他們的聯(lián)盟會(huì )不攻自破。 有人說(shuō),政府沒(méi)有那么多地,而且地供應多了,房地產(chǎn)過(guò)熱,容易傷害經(jīng)濟發(fā)展的節奏,造成經(jīng)濟過(guò)熱,云云。后一個(gè)問(wèn)題,我不談了,留給經(jīng)濟學(xué)家去談,前一個(gè)問(wèn)題,我談?wù)劇?BR> 中國還沒(méi)有到真的沒(méi)有地造房子的地步,中國現在之所以地不夠,是因為城鄉二元土地結構。農民有很多宅基地,但卻沒(méi)有上市資格,不能形成有效的土地供應,不能在市場(chǎng)上流通。這就把中國大部分的宅基地限制在了土地市場(chǎng)之外。更為關(guān)鍵的問(wèn)題是——農民的宅基地被人為地剝奪了交易權,實(shí)際上也就剝奪了他們的所有權,事實(shí)是中國改革開(kāi)放以來(lái),農民大量失地,但是,他們的地權價(jià)格卻沒(méi)有真正地被市場(chǎng)化衡量——他們的地皮被以遠遠低于市場(chǎng)的價(jià)格拿走了。 中國農民沒(méi)有享受到近30年來(lái)改革開(kāi)放帶來(lái)的地產(chǎn)增值的福利——城里人買(mǎi)房之后,地產(chǎn)增值,現在很多人都是擁有數十萬(wàn)地產(chǎn)的中產(chǎn)階層了,但是,農民卻沒(méi)有得到任何好處——他們的地產(chǎn)不值錢(qián)。 我的意思是:中國應該讓農民的地產(chǎn)和城市市民的地產(chǎn)等值,在一個(gè)市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)。這樣,中國的房?jì)r(jià)就會(huì )降下來(lái)。在北京,同一地塊,小產(chǎn)權房子不就比大產(chǎn)權房子便宜一半嗎?道理就在這里。 其實(shí)政府解決住房問(wèn)題有很多模式可以借鑒。新加坡是政府造租屋,多數居民住在政府造的租屋里,房?jì)r(jià)很平穩。中國政府應該學(xué)這個(gè)模式,因為中國和新加坡類(lèi)似,土地很少。 另一個(gè)模式是澳洲的。我剛剛去過(guò)澳洲,那里是土地私有的,任何人花10萬(wàn)澳元左右,就可以買(mǎi)一塊擁有永久產(chǎn)權的地皮,然后,可以自己造屋子——再花10萬(wàn)澳元左右,你就擁有一處占地一畝半,800平方米左右的花園住宅了。這個(gè)模式是每個(gè)人都可以做自己的開(kāi)發(fā)商。這樣下來(lái),房?jì)r(jià)不容易大漲——因為地皮掌握在個(gè)人手里,不容易壟斷,不被機構壟斷,也不被政府壟斷;人人都可以自己蓋屋子,開(kāi)發(fā)商就只能幫助業(yè)主造屋,而不能主宰市場(chǎng)。當然這個(gè)模式,要土地私有化。中國現在可以借鑒的是:農民如何享有地權? 真正的財產(chǎn)是地權,這也是一切人權的基礎。因為有地,你的財產(chǎn)才有著(zhù)落,其他產(chǎn)權都是附帶的,F在的問(wèn)題是:改變農民狀況,讓他們享有和城市居民同樣的權力,需要我們思考這個(gè)問(wèn)題,這是社會(huì )公義的要求。 其實(shí)這也是環(huán)保的要求。中國環(huán)境出大問(wèn)題,關(guān)鍵是地權不明,你只能用,不擁有,誰(shuí)會(huì )愛(ài)護呢?本來(lái)只能放牧100頭牛的牧場(chǎng),結果被放了1000頭,因為牧場(chǎng)不是農民的,他放幾年,就交給國家,他當然把牧場(chǎng)放到沙化為止,黑窯工廠(chǎng)主挖粘土的地不是自己的,他挖了就走,他干嗎不挖到地球的那邊去?——不要責怪大家的私心,沒(méi)有私心的人是沒(méi)有的;現在的問(wèn)題是:誰(shuí)都說(shuō)這是我們的祖國,但是,誰(shuí)都不擁有這個(gè)祖國——結果祖國被挖得千瘡百孔。 如果城鄉地權平等,中國的房?jì)r(jià)馬上就會(huì )降下來(lái)。否則的話(huà),現在買(mǎi)不起房子的人,將來(lái)會(huì )租不起房子。
(上海大學(xué)中文系教授
文學(xué)博士) |