經(jīng)過(guò)近1年的緊張運行，第一份《深圳市民生凈福利指標體系》統計監測結果已新鮮出爐。其中，居民可支配收入增幅、空氣和水源質(zhì)量等五個(gè)指標引人關(guān)注。據悉，2006年底，深圳市在全國首創(chuàng )了“民生凈福利指標體系”，第一次將老百姓應得的“生活福利”量化成了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的指標體系。(11月4日《新文化報》)

　　凈福利，是指經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的全部經(jīng)濟福利減去用于補償伴隨經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的負面效應的消耗后所剩余的福利。而“民生凈福利指標體系”的基本內容涵蓋了收入分配與公平、安全水平、社會(huì )保障水平、公共服務(wù)水平、人的全面發(fā)展水平等5個(gè)方面，共21項指標，以此反映居民的生活福利狀況及動(dòng)態(tài)。
　　筆者認為，《深圳市民生凈福利指標體系》的出臺，表明我國的城市發(fā)展、城市理念試圖開(kāi)始一個(gè)新的轉型——從經(jīng)濟本位、政績(jì)本位開(kāi)始向民生本位轉型。所謂“凈福利指標”，實(shí)際上只是把民生要求具體化、數字化而已，而支撐這個(gè)指標的內在動(dòng)力則是政府施政的民生取向。
　　從整個(gè)社會(huì )來(lái)看，只有少數人享受的福利不叫福利，只有社會(huì )最邊緣、最容易被忽視的人群也能享受到福利，才能切實(shí)體現社會(huì )福利的真正意義。在這個(gè)指標體系中，普通市民的收入和分配水平成為政府關(guān)注的重要問(wèn)題，當經(jīng)濟發(fā)展與人們收入水平不協(xié)調時(shí)，政府就需要認真思考并解決這一問(wèn)題；當某個(gè)地域出現零就業(yè)家庭時(shí)，這個(gè)地域就要受到重點(diǎn)監督，以促使其盡快解決問(wèn)題。并且，所有市民都將從這個(gè)指標體系中直接或間接受益。
　　從這個(gè)角度來(lái)看，深圳市政府的“福利指標體系”其實(shí)還蘊含著(zhù)比這個(gè)指標本身更大的積極意義。深圳市政府秘書(shū)長(cháng)李平說(shuō)，深圳將以此作為考察各級領(lǐng)導班子工作業(yè)績(jì)的標尺，把“福利指標體系”作為領(lǐng)導干部提拔使用的重要依據。顯然，“民生取向”能夠促使當政者把關(guān)注點(diǎn)更多地集中到降低失業(yè)率、縮小居民收入差距、減少環(huán)境污染、維護社會(huì )穩定等上面來(lái)。讓廣大人民群眾的根本利益得以實(shí)現，讓廣大人民群眾享受改革發(fā)展的成果，成為人民政府和各級領(lǐng)導干部義不容辭的神圣職責。
　　誠然，標準的解決并非最終的解決。要經(jīng)得起“民生指標”的檢驗，必須得到人民群眾的認可。這就促使政府在決策方面，必須將決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統一到為人民謀利益的實(shí)際效果上來(lái)。畢竟，對于老百姓而言，效果才是真實(shí)可感的。