國家發(fā)改委日前發(fā)布的一份報告認為，盡管今年春運期間出臺的道路客運票價(jià)措施廣受歡迎，但此次成品油價(jià)格調整后，經(jīng)營(yíng)者成本普遍增加，2008年春運票價(jià)已經(jīng)很難維持在2007年水平上。(11月15日《中國證券報》)

    油價(jià)的持續走高，的確會(huì )程度不同地增加交通運輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，降低其利潤率，海陸空各運業(yè)概莫能外。但因油價(jià)走高帶來(lái)的增加成本，是否可以“概莫能外”地通過(guò)提高票價(jià)來(lái)轉嫁給消費者？恐不盡然。
    春運雖然總體上是一種市場(chǎng)現象，但不可否認，由于春節長(cháng)假的重要性、大眾性特征，春運還具有部分公共服務(wù)性質(zhì)。這種公共性一方面體現為，其需求主體是全體公民；另一方面也體現為，這一服務(wù)是對公眾休假權利的延伸性保障。
    在這一特殊期限內，市場(chǎng)供需比例處于絕對失衡狀態(tài)，公共服務(wù)的非排他性特征在這里走向反面。如果完全任由市場(chǎng)法則調控，運輸企業(yè)作為供給方將在交易中處于絕對優(yōu)勢，交易價(jià)格可能不利于公眾。因此，春運的公共服務(wù)性質(zhì)更重于其市場(chǎng)交易性質(zhì)，政府部門(mén)在此期間進(jìn)行強有力價(jià)格干預，確保春運服務(wù)的優(yōu)質(zhì)廉價(jià)，無(wú)疑是其職責所在。
    盡管油價(jià)持續走高，但燃油消耗僅占運輸企業(yè)成本的一部分，這一部分成本的增加，完全有可能通過(guò)其它成本的壓縮，以及政府公共政策優(yōu)惠和補貼等方式得到一定程度彌補。有業(yè)內人士分析，燃油成本占公路運輸企業(yè)總成本的比例一般在25%—30%左右，管理和稅費等其他成本無(wú)疑還有降低或者彌補的空間。至于鐵路，其運輸成本原本就只有水運的1/3、公路的1/5，加之目前我國鐵路電氣化率已上升到27%，燃油價(jià)格上漲帶來(lái)的增加成本，也并非如有些論者叫嚷的那么可怕。更何況，某些運輸企業(yè)員工的高收入、高福利多年來(lái)一直是不爭的事實(shí)，在燃油成本驟增的背景下，通過(guò)深化改革、提升管理水平來(lái)有效降低這方面的成本，是理應也完全可能做得到的。
    從國家宏觀(guān)管理的角度看，油價(jià)上升并非導致所有企業(yè)成本上升、利潤下降，石油行業(yè)應該是油價(jià)飆升的直接和最大的受益者。對于石油行業(yè)因油價(jià)飛漲而增加的利潤，國家難道不能抽取上來(lái)，作為財政補貼，以彌補各類(lèi)運輸企業(yè)因春運不漲價(jià)導致的利潤下滑甚至虧損嗎？更何況，迄今并無(wú)權威統計數字顯示，2007年春運不漲價(jià)就導致了包括鐵路等在內的運輸企業(yè)虧損。
    油價(jià)上升讓運輸企業(yè)吃不消，這是人所共知的常識，但有關(guān)部門(mén)能否也研究出一個(gè)運輸企業(yè)尤其是鐵路、民航等壟斷性企業(yè)運營(yíng)成本，特別是管理和稅費等方面的詳細報告？或者能更進(jìn)一步，寫(xiě)出一份運價(jià)上漲給國民經(jīng)濟帶來(lái)何種影響的客觀(guān)報告來(lái)？畢竟，出行價(jià)格是居民消費價(jià)格的重要風(fēng)向標，也寄托著(zhù)改善民生福利的公眾殷殷期待。