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| 2007-11-22 新華社記者:晏國政 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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山西省有關(guān)方面近日對全省節能降耗、淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行全面監督檢查時(shí)發(fā)現，一些地市對落后設施“關(guān)而不�！薄巴６徊稹被蛘卟贿M(jìn)行廢毀處理。特別是呂梁、忻州，鋼鐵行業(yè)淘汰比例僅有30.4%和32.9%，呂梁的鐵合金行業(yè)、運城的電力行業(yè)、忻州的焦化行業(yè)沒(méi)有進(jìn)行拆除和廢毀處理。在節能降耗過(guò)程中，這種“留尾巴”現象必須引起高度重視，予以堅決糾正。
一些地方淘汰落后產(chǎn)能“留尾巴”有其客觀(guān)原因。不少企業(yè)是新建企業(yè)，有的甚至是剛剛投產(chǎn)就面臨淘汰，拆除設施會(huì )給企業(yè)造成較大損失，企業(yè)主不配合；部分企業(yè)投資沒(méi)有收回，有一定的貸款，存在資產(chǎn)保全問(wèn)題；還有部分村民集資企業(yè)被村民攔阻，無(wú)法強制拆除；有些企業(yè)拖欠職工工資，存在人員安置問(wèn)題等。
然而，一些主觀(guān)因素才是制約淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展的根本所在。一是地方官員對淘汰落后產(chǎn)能及節能降耗工作不重視、存在觀(guān)望思想或私心。如個(gè)別貧困縣企業(yè)關(guān)停對縣級財政影響很大，政府不愿拆除；還有一些地方政府和企業(yè)保護本應進(jìn)行廢毀的落后生產(chǎn)設施，謀求東山再起或者轉到其他行業(yè)等。
淘汰落后產(chǎn)能是節能降耗工作的重要手段，落后設施和產(chǎn)能若無(wú)法徹底淘汰，勢必影響全省乃至全國的節能降耗大局。如果不盡快對落后設備進(jìn)行廢毀處理，一旦監管放松或市場(chǎng)形勢趨好，在利益驅動(dòng)下，落后產(chǎn)能死灰復燃的可能性極大，節能降耗形勢也會(huì )出現反復、成果難以鞏固。
堅決淘汰落后產(chǎn)能就必須動(dòng)真格的。一方面要研究合理退出補償機制，痛下決心，對落后生產(chǎn)設備進(jìn)行拆除廢毀，使淘汰落后產(chǎn)能不留任何“尾巴”；另一方面要堅決禁止落后生產(chǎn)能力的轉移和流動(dòng)。 |
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