北京師范大學(xué)金融研究中心撰寫(xiě)的《中國房地產(chǎn)土地囤積及資金沉淀評估報告》(下稱(chēng)“報告”)估測,到今年底,開(kāi)發(fā)商規范和非規范囤地約為10億平方米。在2002年~2006年間,山東、江蘇、浙江和四川省的土地囤積最多的省份。銀行體系每向房地產(chǎn)行業(yè)注入4元資金,就約有1元被沉淀在土地上。(中國新聞網(wǎng)
12月4日)
依筆者看來(lái),這份報告并沒(méi)有太大的新意,只不過(guò)用一組相互關(guān)聯(lián)的數據說(shuō)明了房地產(chǎn)利益集團的一連串利益鏈條。從地方政府長(cháng)期未能完成供地計劃和監管,到銀行貸款被開(kāi)發(fā)商或儲備中心沉淀在土地上,再到開(kāi)發(fā)商囤積居奇,人為造成商品房嚴重的供求失衡,從而形成了強烈的房?jì)r(jià)上漲預期,以便從中漁利。報告認為,如果持續目前的供地、囤地和房地產(chǎn)金融、稅收政策,商品房?jì)r(jià)格極有可能持續大幅度上漲。顯然,報告摸準了房?jì)r(jià)上漲的脈門(mén),得出的結論是正確的,也為下一步加大宏觀(guān)調控,遏制房?jì)r(jià)上漲,提供了清晰的解決問(wèn)題的路線(xiàn)圖。
但一些房地產(chǎn)大鱷卻提出相反的觀(guān)點(diǎn)。潘石屹說(shuō),從中國目前情況來(lái)看,一線(xiàn)城市、二線(xiàn)城市、三線(xiàn)城市在房?jì)r(jià)的暴漲問(wèn)題上,都是一樣的,都是因為土地供應不足。而任志強也認為,房?jì)r(jià)上漲相當一部分原因,來(lái)自于土地供給制度的變化(包括招拍掛制度與緊縮土地供給)。(《人民日報海外版》12月4日)但筆者留意到,不管是北師大的報告,還是開(kāi)發(fā)商,都把矛頭對準了房?jì)r(jià)上漲根在土地上,一個(gè)是說(shuō)土地供應不足,另一個(gè)則是說(shuō)并不是沒(méi)有土地供應,而是開(kāi)發(fā)商有意囤積土地,造成一種土地供應不足的假象。
但無(wú)論如何,人們對雙方的信息與數據,仍然處于混沌和迷離的狀態(tài)之中。一個(gè)明顯的事實(shí)是,從房地產(chǎn)熱中獲得的利益主體提供的數據總是呈現出這樣的一種偏向:目前的房?jì)r(jià)只是溫和上漲,房?jì)r(jià)的上升還有空間,房屋的空置率并不高,房?jì)r(jià)收入比是比較低的,甚至高房?jì)r(jià)意味著(zhù)一個(gè)城市的競爭力強,而土地的供應是緊張的,囤積土地是“欲加之罪”。那么,這些信息傳達的意圖非常明顯,對于消費者來(lái)說(shuō),現在是購房的好時(shí)機;對于政府來(lái)說(shuō),對房地產(chǎn)的宏觀(guān)調控是沒(méi)有必要的;蛘咭部梢赃@樣說(shuō),信息的混亂,為幾個(gè)能夠有效影響消費者行為,從而推動(dòng)房?jì)r(jià)迅速攀升的神話(huà)的生產(chǎn)提供了可能。
其中之一就是土地資源短缺的神話(huà)。建房所需要的土地是不可再生的資源,而且中國人多地少,土地資源緊張。粗看起來(lái),這個(gè)說(shuō)法很有道理,但要作為推動(dòng)房?jì)r(jià)扶搖直上的理由,就顯得底氣不足,漏洞百出了。首先,房?jì)r(jià)神話(huà)制造者是偷換了概念,市區的商業(yè)中心、城市的黃金地皮、農業(yè)耕地確實(shí)是稀缺且不可再生的資源,但住宅用地則不是。從純技術(shù)角度說(shuō),絕大部分土地都可以用作住宅用地。只要資源高度集中于市中心的狀況得以改善,只要過(guò)去城市的不合理格局發(fā)生改變,住宅用地資源的緊缺性就會(huì )在很大程度上得以緩解。更何況到今年底,開(kāi)發(fā)商規范和非規范囤地約為10億平方米,這一數據開(kāi)發(fā)商又該如何解釋呢?而且退一步說(shuō),即使城市發(fā)展模式和格局不發(fā)生根本性的變化,土地資源緊缺對房?jì)r(jià)的推動(dòng)也不是無(wú)條件的,而是要受到收入水平等種種因素的制約。而塑造了這些神話(huà)的,則是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、銀行、地方政府和部分學(xué)者的聯(lián)盟。他們現在要繼續的神話(huà)就是要維護既得利益,防止房?jì)r(jià)體系崩盤(pán),繼續套現房地產(chǎn)暴利。
這也就難怪著(zhù)名學(xué)者孫立平都要感嘆道,從信息的混亂和扭曲甚至人為的誤導,到可以操縱消費者預期的神話(huà)的生產(chǎn),再到強勢利益群體的惡性炒作,表明了我們的市場(chǎng)呈現的是一種什么樣的狀態(tài)。而這個(gè)市場(chǎng),就是今天人們進(jìn)行利益博弈的舞臺。這也為我們看清中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的復雜而簡(jiǎn)單的真相,提供了一個(gè)難能可貴的視角。歷史教訓已經(jīng)告訴我們,繼續維持既有決策思維定勢和市場(chǎng)供求狀況,對房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)將是一場(chǎng)危險而巨大的賭博。而有關(guān)部門(mén)必須毫不動(dòng)搖地堅持宏觀(guān)調控,扭轉利益博弈的被動(dòng)局面,調整房地產(chǎn)結構,讓土地、資金等供應和開(kāi)發(fā)、讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸常態(tài)。否則,如果繼續讓房地產(chǎn)成為掠奪民生和綁架?chē)窠?jīng)濟的至大泡沫,后果將不堪設想。這就是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的“盛世危言”。 |