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| 2007-12-07 作者:思卓 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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報載，保監會(huì )要求中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )提出方案，擬將交強險責任限額由6萬(wàn)提高至12萬(wàn)元，并決定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )對交強險費率進(jìn)行調整。
交強險所以會(huì )在推行過(guò)程中出現保費過(guò)高、保額過(guò)低、保險公司囤積巨額節余的有違公平現象，很大程度上即與相關(guān)部門(mén)在首次確定保費與保額前沒(méi)有聽(tīng)取包括車(chē)主在內的公眾意見(jiàn)有關(guān)。正是包括車(chē)主在內廣大公眾在交強險費率的制訂與確定過(guò)程中的缺席，造成了交強險制度在具體施行中有違公平現象的出現。所以，現在有關(guān)方面決定通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的形式對交強險費率進(jìn)行調整，盡管具有一定的“遲來(lái)的正義”的意味，卻也是對于交強險費率制訂與確定方式的必要“補課”。
交強險應以保險公司盈虧平衡為制訂標準，唯有基于這一標準確定的交強險費率才會(huì )是真正公平的，唯有最終確立這樣的費率標準的聽(tīng)證會(huì )才能說(shuō)是取得了成功。
實(shí)現程序正義是實(shí)現實(shí)體正義的前提。聽(tīng)證會(huì )代表應當具有廣泛代表性，聽(tīng)證會(huì )不能出現各方利益表達失衡現象；聽(tīng)證代表名單及其所屬單位應當公示，接受社會(huì )各界的監督、評議與舉報；聽(tīng)證過(guò)程中，保險公司應當提供由利益中立機構出具的數據報告，應當滿(mǎn)足聽(tīng)證代表調取未提供的數據并進(jìn)行核實(shí)的要求；聽(tīng)證會(huì )舉行過(guò)程中應邀請媒體、群眾與人大代表進(jìn)行全程報道與監督；交強險費率的最終確定須以大多數聽(tīng)證代表的意見(jiàn)為基準。 |
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